通讯员 谭海波 李兵
清澈见底的长安河、干净整洁的街道、井然有序的公共环境……盛夏时节，走进“绿色之都”、省级文明县城宁陕县，一幅幅和谐奋进的美丽画卷映入眼帘。
自2017年摘得“省级文明县城”金字招牌之后，宁陕县并未放慢文明建设的脚步，而是站在新的起点上，通过建立长效机制，不断拓展巩固创建内容，让文明县城建设工作在巩固中持续提升，让文明之花在秦岭腹地永续绽放……
建章立制抓长效
“‘省级文明县城’是一块金字招牌，巩固创建成果不单是为了保牌子，文明城市建设的根本目的是为了提高人民群众的生活质量、幸福指数，提升发展软实力，让百姓更幸福、社会更和谐。”
正是基于这样的认识，宁陕县坚持机构不撤、标准不降、力度不减，由县委书记任总指挥、县长任副总指挥，继续保留机构设置，具体负责巩固提升工作日常指导、组织、督促和协调。在各单位实行 “一把手”负责制，做到有人管事、有人办事，形成了党政领导齐抓共管的文明县城巩固提升工作良好局面。
该县建立督查考核机制，实行周检查、月通报、季联评、年奖惩，对省级文明县城建设工作考核位居前列的单位在全县通报表彰、给予重奖，对位居末位的予以黄牌警告，并纳入年度目标责任制考核差错登记范畴。坚持把省级文明县城建设工作经费纳入财政预算，实现优先保障、困难问题优先解决、建设项目优先安排，进一步调动社会各方积极参与，采取企业出资、自愿捐资、冠名赞助、项目开发、市场运作、招商引资等多种方式参与建设工作，形成多元化的投融资体制。
该县坚持城乡共建机制，以“以城带镇、城乡联动、整体推进”的工作思路，及时启动“美丽乡村·文明家园”建设。采取抓点示范引领、项目资金捆绑、财政资金奖补、文明单位帮扶等措施，全面落实“十个一”工作任务，扎实开展文明村镇、十星级文明户、文明家庭创评活动，实现了农村环境干净整洁、管理规范有序的良好面貌。
宣传引导营氛围
宁陕县强化宣传引导，丰富活动载体，充分利用公益广告、宣传标语等多种形式，积极营造全民参与文明城市建设的浓厚氛围。
该县在电视、网站、公交站牌、单位电子屏等制作播放共建文明县城标语广告，相关行业和单位继续加强城区公益广告的管护和更新，在城区公园广场、主次干道、建筑围挡等重点区域制作讲文明、树新风公益广告，并策划拍摄公益广告宣传片，开通宁陕文明网、“文明宁陕”微信、微博和短信群发系统，编印知识手册，开展知识培训，全面弘扬社会文明新风。
围绕打造“宁陕好人”品牌，该县常态化开展身边好人推荐评选，按照“仁、义、诚、敬、孝”五个类别，县、镇、村三级每季度评选10名左右身边好人，并分级设立“善行义举榜”，集中展示宣传好人先进事迹。同时，出台“好人”帮扶办法，对生活困难的“好人”在精神上鼓励、物质上帮扶，积极汇聚社会正能量。
该县还以道德讲堂、文明市民学校为主阵地，分类开展市民文明素质教育培训。面向干部职工，以爱岗敬业、服务群众为基本标尺，加强职业道德教育；面向城乡居民，以爱国守法、明礼诚信为基本准则，加强社会公德教育；面向中小学生，以遵规守纪、诚实守信为基本要求，加强思想品德教育；面向社区家庭，以尊老爱幼、团结邻里为基本内涵，加强家庭美德教育，促进文明行为规范入脑入心入行。
强化基础优环境
以加强基础设施建设和城市生态建设为重点，宁陕县着力打造精致、特色、宜居的精品县城。
近年来，该县围绕打造山水园林县城目标，持续实施县城建设“五项工程”，老街棚户区改造全面推进，迎宾大道综合改造、人字桥廊桥完工，子午路综合整治完成，县城雨污分流管网、党校路口至公路段道路改造加快实施，国家卫生县城复审省级暗访顺利通过，省级生态文明建设示范县、森林城市创建加快推进。
启动10个乡村振兴示范村建设，实施22个村农村人居环境整治，完成改厕1000座，美丽乡村建设取得良好成效。建成农村安全饮水工程42个，长安河城关段防洪工程加快建设。改造有线电视光纤2094户，新建移动通信接入点5290个，升级4G基站10个，城乡基础设施体系更加完善。
加强生态环保力度，拆除违建、整治“五乱”问题，渔洞河水源地综合治理完成，河道乱采乱挖整治持续开展，出境断面水质保持国家Ⅱ类标准。大力开展“治污降霾·保卫蓝天”专项行动，强化散煤治理，严管秸秆焚烧，县城禁燃烟花爆竹，空气质量优良天数达343天。240万亩天然林双线管理全面落实，绿化造林3.95万亩。
现如今，一个“青山环绕、水波荡漾、城在林中、城在水中、处处是绿色、街街有游园”的现代化山水园林县城正在成型，“秦岭之心·绿都宁陕”已成为越来越多外地游客的出行首选。
全民参与促提升
人是城市的主体，文明城市建设离不开人的参与。只有提高全民的文明，才能有文明的城市。
宁陕县不断深化“做文明有礼宁陕人”主题教育，持续开展文明教育进机关、进农村、进社区、进企业、进学校；以“最美宁陕人”为主题，持续开展道德模范、最美家庭、最美乡村教师、最美乡村医生、最美基层干部、宁陕好少年系列评选表彰活动，截至目前，已表彰各类先进100余人，其中入选中国好人6人，陕西好人10人；开展“立家规、传家训、树家风”主题活动，狠抓宣传教育、征集评选和展示推广，引导广大干部群众寻家风、晒家训。同时，把好家风、好家训与“五好文明家庭”“十星级文明户”创建结合起来，大力弘扬家庭美德……形式多样的实践活动，推动了社会文明程度的提升。
如今走在该县街道上不难发现，车辆乱停乱放、横穿马路的人少了；在政务中心办事扎堆的人少了，抽号排队的人多了；图书管理交头接耳的少了，安静读书看报的多了；餐饮酒店温馨文明提示多了，攀比摆阔过度浪费的少了；打架斗殴的少了，争做公益的人多了……一个个细节无不折射出城市文明的魅力所在。
党政机关服务意识、服务能力显著增强，群众办事越来越方便；碧水蓝天，花红柳绿，城市的环境越来越美；乱摆乱放、占道经营、乱丢垃圾等不文明现象少了，公众场所，自觉排队成为习惯，文明出行、文明经营在全社会蔚然成风……一项项指标印证了宁陕县这座城市的文明水平。
事实证明，通过文明城市建设，文明已经融入了这座山乡小城群众的生活习惯，“宁陕是我家，文明靠大家”已成为广大市民的共识，并形成了一股巨大的力量，推动追求文明的脚步不断前行。
原文链接：安康日报 http://sjk.akxw.cn/epaper/read.do?m=i&iid=661&eid=4677&sid=30951&idate=1_2020-08-13#