安康市宁陕县是国家扶贫开发工作重点县和秦巴山区集中连片扶贫开发县。
近年来,宁陕县积极探索“党支部+X+贫困户”的党建扶贫新模式,把特色产业链与脱贫致富链紧密联结推动支部破难题、党员树标杆、能人建平台、群众立精神,取得了“党建落地生根、贫困摘帽拔根”的成效,带动经济社会加速发展。
今天的《秦风热线》邀请到安康市宁陕县的相关负责人走进直播间介绍了当地“党支部+X+贫困户”的党建扶贫新模式,来听听他们的经验
什么是“党支部+X+贫困户”模式?
2016年初,宁陕县在建档立卡贫困村,坚持党建引领,运用“党建+”思维,将以村支部为核心的党员干部即脱贫骨干力量、以驻村企业为主体的经济实体即驻村经济组织、以脱贫摘帽为目标的重点对象即脱贫困难群众联合起来,在驻村经济实体和贫困群众之间架起了一座造血式的帮带致富桥梁。
通过试点探索,总结提升为以“注重四个建强,锻造坚强支部;搭建四种模式,实现精准对接;建立四个机制,保障规范运行”为主要内容的“党支部+X+贫困户”党建精准扶贫模式,成为在脱贫攻坚第一线建强支部、锻炼干部、教育群众、发展产业,促进脱贫的最有效载体、平台。这个“X”,就是农业园区、旅游景区、合作组织、龙头企业等市场经济实体。
宁陕县“党支部+X+贫困户”模式取得哪些成效?
过去一年,宁陕县推动“党支部+X+贫困户”党建精准扶贫模式在全县40个贫困村实施,共建立农业园区、旅游景区、合作组织、龙头企业等市场经济主体 138个,带动了贫困户和群众增收致富。
经过中办扎实帮扶、省市倾力支持和全县共同努力,实现了17个贫困村“销号”、1798户5298名贫困人口“越线”,贫困发生率下降到14.1%,宁陕县被省委、省政府授予全省扶贫绩效考核优秀县。
宁陕县实施“党支部+X+贫困户”党建精准扶贫做法,取得了“党建落地生根、贫困户摘帽拔根”的成效。
经验做法被市委总结推广,得到中省领导肯定,新华社《内部参考》刊发了宁陕县署名文章《发展特色产业深化党建精准扶贫》,陕西新闻联播、陕西日报及今日点击专题播、刊宁陕经验做法。
宁陕县“党支部+X+贫困户”模式为贫困群众提供哪些服务?
针对增强发展能力需求,把集中培训和分散培训相结合,把贫困户自身实际与市场需求相挂钩,提升综合技能。注重购买市场培训服务资源,让培训学校把课堂搬到基层一线,在村委会、村小组、田间地头开展烹饪、手工编织、农家乐、家政服务等实用技术,颁发技能培训等级证,提升劳动价值,确保稳定脱贫、稳定增收。
针对加大资金扶持需求,继续加大创新出台的“5321”金融扶贫政策覆盖,放宽条件、降低门槛,对有发展产业意愿的给予资金支持;继续加大扶贫互助资金财政支持力度,规范互助资金协会的正常运行,按照村管、户贷、县补的措施,解决产业发展资金短期周转问题。
在提供就业务工信息需求上,把有外出务工就业意愿、有一技之长的介绍到有保障、效益好的用工单位,积极动员本县有吸纳务工需求的企业招聘本县务工者,给予一定的用工政策补贴。