从一块石碑说起
（西安）周养俊
去年夏天，到宁陕采风，在县城的城隍庙里发现了一块碑石，上面刻着“邮政界至”四个大字。
陕西省作家协会创联部王晓渭部长对我说：老兄，你就写这块碑。
知是玩笑话，我依然很认真地读了这块石碑。从石质看，这是一块普通的石碑，四周沾有泥土，但完整无缺，没有任何损伤，特别是“邮政界至”四个字十分清晰。因为再无其它文字和符号，在场的没有人猜出是何年何月的“文物”。我问城隍庙里工作人员，包括那位口才极好的主持，也说此物来自乡间，是农民挖地时挖出送来的，一直就放在那里，没有动过。
“邮政界至”，一块石碑，四个字，每到我闲下来的时候，就在脑子里跳跃。
年底，与宁陕县作协阮杰主席相遇，又提到这件事儿，分手时他希望我写一篇有关“宁陕邮政”的文章，这一次我感觉是任务了，于是通过宁陕县邮政局查阅了有关宁陕邮政史志方面的资料，又拜访了陕西省邮政史志专家何修先生。何先生曾和我在一个单位工作，老人今年92岁了，行走不是很方便，但思路很清析。听我说了这块碑，未加思索就说，这块石碑应该产生在清朝光绪年之后，或者在民国年间，因为在清朝光绪之前中国还没有“邮政局”。“邮政界至”，是指邮政办事机构的所在地，比如，邮政局所，或者是邮政局所的院落，最起码是属于邮政的地方。
宁陕地处险要，历来为兵家必争之地。古子午道纵贯宁陕县境南北，通衢川陕，襟带楚豫，自古以来车马商旅不绝，在漫长的岁月中使境内积淀了深厚的历史文化底蕴，留下不少的遗迹遗址。三国时魏将钟会兵出子午一举灭蜀、盛唐时为杨贵妃飞骑千里送荔枝的古栈道遗迹犹在。清时构筑的老城城垣仍存；保存完整的古建筑群城隍庙依然气势恢弘，巧夺天工的江口古石桥虽历沧桑而坚固如初，掩映于现代建筑中的明清民居独具特色。
子午道是一条穿越秦岭的最古老、最有名的道路。古人以子为北，以午为南，故曰子午道。子午道长421公里，途经长安、宁陕、石泉入汉中。北口自长安子午镇入子午谷，进谷道，向西南越山入沣峪谷。沿沣峪河向南，经喂子坪、黑沟口、红岩子、千佛崖、鸡窝子，越秦岭主脉，经甘沟口进入宁陕。宁陕境内的子午道老路基本沿洵河和池河分布，向南经广货街、江口、沙坪、月河坪、古磉礅、太山庙、龙王、铁炉坝，再经石泉的云川、后池、青石、中池至池河镇马池街折向西北，进入汉江谷地。南北朝时梁朝另开新路，道路南段略向西移，即自江口西南经旬阳坝、火地塘、老城、关口、狮子坝、越火地岭，经银杏坝，入铜钱峡，过饶峰至西乡子午镇，入汉中。早在三千年前，当时的庸国，就是通过子午道与商周王朝保持着密切的联系。
约公元前1027年，庸国参加了周武王伐纣的大规模军事行动，后师俗、史密根据周天子的命令或委托，联合南夷率师伐齐，并取得战争胜利，当时两国的信使和官员，常来往子午道。
子午道是中国古代特别是汉、唐两个朝代自京城长安通往汉中、巴蜀及南方各地的一条重要通道。子午道也称子午栈道。栈道其实是古代山区人民开凿道路的一种方法，显现了古代劳动人民的聪明才智。
宁陕县邮驿随置厅而设。初设宁陕厅厅驿，隶属陕西省西南路；后设递铺，隶属西安府。厅额设在城一铺；有铺司兵6名，递马两匹，马夫1名，传递军报公文。嘉庆五年（1800）在五郎关建制宁陕镇，改厅为宁陕厅。厅驿有递马2匹，马夫一名，岁支银70.4两。
光绪三十二年(1906)，清政府决定“裁驿归邮”，开办“大清邮政”。本县驿铺随之撤销。宣统三年(1911)四月，开办东江口、宁陕、关口3个邮寄代办所。民国十九年(1930)增办四亩地邮寄代办所。均由私人药铺、商号代理邮务。宣统三年（1911）4月29日，西安经宁陕、石泉到兴安邮路开通，始设东江口、宁陕邮寄代办所。
民国二十二年(1933)九月二十三日，陕西邮政管理局为便于管理长石邮路邮差，将宁陕邮寄代办所改升为三等乙级邮局，隶属省邮政管理局领导。
抗日战争初期，本县仅有关口通石泉电话线，直至横穿县境的宝鸡至洛南军事防空专线和沙坪至沙沟军用电话线由军队架通后，省政府方于民国二十八年(1939)八月二十二日拨款1768.96元，指令架设关口至旬阳坝、沙沟至子午镇单线，并组设县话所。二十九年十一月二十日，本县环境电话管理所正式成立。环境电话管理所属省电话管理处和县政府建设科双重领导。
1985年4月13日，县邮电局设立行政、业务技术、财务供应3股，为职能管理部门。生产班组设营业、邮件、报务、话务、机线、长机组。下属6个支局，3个邮电所。同时开设“劳动生活服务公司”（集体所有制）。1986年6月，营业组与邮件组合并为邮政组。1987年5月，报务组、话务组仍合并为报话组。截至1987年，固定资产原值从1957年的10853元增加到243万元。
这一时间段，宁陕的主要邮电分支机构有 广货街邮电支局、江口邮电支局、旬阳坝邮电支局、两河邮电支局、蒲河邮电支局、太山邮电支局和筒车湾、新矿、汤坪邮电所。
1970年，陕西省革委会、省军区决定在宁陕县平河梁建立微波站。当年2月5日，县革委会决定成立工程指挥部。工程于2月开始施工，9月竣工，10月1日正式投产。参加工程建设1千余人，国家投资100万元。成立初称49微波站，1982年改现名。
宁陕微波站位于县城东北41公里（公路里程）的平河梁之巅迷魂阵。主机房海拔2400米，专线公路5公里与西万公路衔接。专线电话与县城联络。与县邮电局同隶属陕西省邮电管理局。下设微波班、电力班、行政后勤班。有职工33人。
微波站担负西北至西南600路微波长途电话和向西南各省传送中央电视台节目、报纸版面、传真电报等通信任务。1984年增加传输西安至汉中120路长途电话的任务。 二、长途线务站 1965年邮电部陕川干线工程施工，9月竣工。线路纵贯本县境南北。有油电杆2717根，杆路长度116.17公里，线路长度580.85对公里。在沙沟、江口、旬阳坝、火地塘、关口设巡房5处，属石泉线务段。邮、电分设时，曾移交本县电信局管理。1978年4月，成立宁陕长途线务段，地址紧邻关口增音站北，直属安康地区长途线务站管理。担负石泉县沙河桥以北至本县长子峡电杆3651根、杆路158.156公里、线路1296.24线对公里的维护任务。增设巡房4处（汤坪、石泉两河、饶丰、石泉）。有房屋建筑面积511.6平方米（段址），摩托车2辆，自行车20辆，段设30门联络交换机1部，各巡房共设联络单机12部，职工23人。
民国时期，邮政设备极为简陋。1949年，仅有邮戳、墨盘、公分秤、天平秤、自制分拣柜等。
解放后，邮政生产条件不断改善，设备不断更新。省局统一配发了函件分拣柜、铁皮保险柜、公斤台秤、公分台秤等主要设备。其它用品按统一规格样式制作。至1987年，共有标准分拣格20架，公斤台秤17台，公分台秤18台，保险柜24个，信箱（筒）38个。
本县自建邮政，邮件运递全靠人力肩挑身背，邮运工具是一条扁担两根绳子。邮差身着绿衣号坎（绿布坎肩，无领无袖，前胸“邮”字，后背“差”字），终年累月昼夜兼程，长途跋涉，风雨无阻。 解放初期，由于交通条件限制，运递工具无从改变。关于邮政业务，宁陕 设立邮寄代办所时期仅办理出售邮票和平常、挂号邮件收投，兼办小额汇兑。因地方偏僻，每月售票不多，宁陕代办所月均8.3元，江口、四亩地代办所月均不过3元。
宁陕代办所改升邮局后，增办平快邮件和限额200元内的汇兑及代收货价，业务量有所增加，月均售票110元。民国三十一年(1942)起，加办国内储金，代卖印花税票等业务。本地出产商品利用邮政寄递者极少。民国三十六年(1947)，月均售票369元，进出口平信3089件，挂号493件，快递邮件48件，包裹一件。储金月均售出315元，兑还503元。直至解放前夕无甚发展。用邮者多为县府等机关及外地职员，当地民众甚少。
1951年至1953年，邮电处于初建阶段，邮政业务基本承袭解放前业务项目，仅开办信函（包括平信、挂号）、包裹、汇兑业务，业务量增长不大。随着社会主义建设事业的不断发展，本县陆续增办和扩大了业务项目。
民国初期，本县各邮寄代办所和邮局收寄国内平信每封邮资为银元3分，民国二十一年(1932)增为5分。包裹省内互寄每公斤0.40元。后由于通货膨胀，货币贬值，全国邮电资费远落物价之后，国库补贴数逐月增长，不胜负担，准予邮电自行调整资费，邮政资费不断猛涨。民国二十九年(1940)后，邮政资费每年要作一次或多次调整，民国三十三年(1944)五月一日，一封平信收费2元，挂号费3元，包裹每公斤12元……。民国三十八年(1949)，规定邮电资费每月1日、11日、21日照成本调整一次，邮票面值不断改价加印，仍赶不上物价飞涨速度。到解放前夕，一封平信要贴的邮资，以银元8分折合“金元券”要3600000元。邮票的面积比信封还大，不是邮票贴在信封上，而是把信贴在邮票上。
解放后统一了全国邮政资费。1950年1月13日，政务院核准：国内平信邮资为旧人民币300元，后升为500元、1000元。同年5月11日回降为800元（合新人民币0.08元）至今已38年，本县邮电局一直执行这一标准。
1957年12月，邮电部变更汇兑、包裹资费：(1)汇兑资费：原每笔汇款，由不论汇款大小，一律收费0.2元，改为按汇款金额1%收费，最低0.1元。(2)包裹资费：原标准一局一费手续繁琐。改为一区一费，并将起算重量，由0.5公斤改为1公斤。按址投递费，从每公斤收费8分降为5分。
从1958年起，邮政各项资费除个别调整外，迄今无有大的变动。
宁陕县邮政分公司现有从业人员42人，有6个邮政网点（其中：城区储蓄网点3个，农村网点3个），1个发投邮处中心，5个代办网点，全县有投递人员9人（含速递及小包投递人员）。2014年实现邮政业务收入710.08万元，其中代理金融收入占比达90%以上。2015年累计新增金融总资产10801万元，其中邮储余额净增2824万元，标准保费3937万，理财业务新增2388万（销量8652万），基金1652万。在上级和地方政府的正确领导下，宁陕分公司各项业务持续健康发展，企业文化和精神文明创建工作持续加强，2015年被省邮政公司评为创先争优先进单位。
2016年7月16日于西安高新
陕西省作家协会创联部王晓渭部长对我说：老兄，你就写这块碑。
知是玩笑话，我依然很认真地读了这块石碑。从石质看，这是一块普通的石碑，四周沾有泥土，但完整无缺，没有任何损伤，特别是“邮政界至”四个字十分清晰。因为再无其它文字和符号，在场的没有人猜出是何年何月的“文物”。我问城隍庙里工作人员，包括那位口才极好的主持，也说此物来自乡间，是农民挖地时挖出送来的，一直就放在那里，没有动过。
“邮政界至”，一块石碑，四个字，每到我闲下来的时候，就在脑子里跳跃。
年底，与宁陕县作协阮杰主席相遇，又提到这件事儿，分手时他希望我写一篇有关“宁陕邮政”的文章，这一次我感觉是任务了，于是通过宁陕县邮政局查阅了有关宁陕邮政史志方面的资料，又拜访了陕西省邮政史志专家何修先生。何先生曾和我在一个单位工作，老人今年92岁了，行走不是很方便，但思路很清析。听我说了这块碑，未加思索就说，这块石碑应该产生在清朝光绪年之后，或者在民国年间，因为在清朝光绪之前中国还没有“邮政局”。“邮政界至”，是指邮政办事机构的所在地，比如，邮政局所，或者是邮政局所的院落，最起码是属于邮政的地方。
宁陕地处险要，历来为兵家必争之地。古子午道纵贯宁陕县境南北，通衢川陕，襟带楚豫，自古以来车马商旅不绝，在漫长的岁月中使境内积淀了深厚的历史文化底蕴，留下不少的遗迹遗址。三国时魏将钟会兵出子午一举灭蜀、盛唐时为杨贵妃飞骑千里送荔枝的古栈道遗迹犹在。清时构筑的老城城垣仍存；保存完整的古建筑群城隍庙依然气势恢弘，巧夺天工的江口古石桥虽历沧桑而坚固如初，掩映于现代建筑中的明清民居独具特色。
子午道是一条穿越秦岭的最古老、最有名的道路。古人以子为北，以午为南，故曰子午道。子午道长421公里，途经长安、宁陕、石泉入汉中。北口自长安子午镇入子午谷，进谷道，向西南越山入沣峪谷。沿沣峪河向南，经喂子坪、黑沟口、红岩子、千佛崖、鸡窝子，越秦岭主脉，经甘沟口进入宁陕。宁陕境内的子午道老路基本沿洵河和池河分布，向南经广货街、江口、沙坪、月河坪、古磉礅、太山庙、龙王、铁炉坝，再经石泉的云川、后池、青石、中池至池河镇马池街折向西北，进入汉江谷地。南北朝时梁朝另开新路，道路南段略向西移，即自江口西南经旬阳坝、火地塘、老城、关口、狮子坝、越火地岭，经银杏坝，入铜钱峡，过饶峰至西乡子午镇，入汉中。早在三千年前，当时的庸国，就是通过子午道与商周王朝保持着密切的联系。
约公元前1027年，庸国参加了周武王伐纣的大规模军事行动，后师俗、史密根据周天子的命令或委托，联合南夷率师伐齐，并取得战争胜利，当时两国的信使和官员，常来往子午道。
子午道是中国古代特别是汉、唐两个朝代自京城长安通往汉中、巴蜀及南方各地的一条重要通道。子午道也称子午栈道。栈道其实是古代山区人民开凿道路的一种方法，显现了古代劳动人民的聪明才智。
宁陕县邮驿随置厅而设。初设宁陕厅厅驿，隶属陕西省西南路；后设递铺，隶属西安府。厅额设在城一铺；有铺司兵6名，递马两匹，马夫1名，传递军报公文。嘉庆五年（1800）在五郎关建制宁陕镇，改厅为宁陕厅。厅驿有递马2匹，马夫一名，岁支银70.4两。
光绪三十二年(1906)，清政府决定“裁驿归邮”，开办“大清邮政”。本县驿铺随之撤销。宣统三年(1911)四月，开办东江口、宁陕、关口3个邮寄代办所。民国十九年(1930)增办四亩地邮寄代办所。均由私人药铺、商号代理邮务。宣统三年（1911）4月29日，西安经宁陕、石泉到兴安邮路开通，始设东江口、宁陕邮寄代办所。
民国二十二年(1933)九月二十三日，陕西邮政管理局为便于管理长石邮路邮差，将宁陕邮寄代办所改升为三等乙级邮局，隶属省邮政管理局领导。
抗日战争初期，本县仅有关口通石泉电话线，直至横穿县境的宝鸡至洛南军事防空专线和沙坪至沙沟军用电话线由军队架通后，省政府方于民国二十八年(1939)八月二十二日拨款1768.96元，指令架设关口至旬阳坝、沙沟至子午镇单线，并组设县话所。二十九年十一月二十日，本县环境电话管理所正式成立。环境电话管理所属省电话管理处和县政府建设科双重领导。
1985年4月13日，县邮电局设立行政、业务技术、财务供应3股，为职能管理部门。生产班组设营业、邮件、报务、话务、机线、长机组。下属6个支局，3个邮电所。同时开设“劳动生活服务公司”（集体所有制）。1986年6月，营业组与邮件组合并为邮政组。1987年5月，报务组、话务组仍合并为报话组。截至1987年，固定资产原值从1957年的10853元增加到243万元。
这一时间段，宁陕的主要邮电分支机构有 广货街邮电支局、江口邮电支局、旬阳坝邮电支局、两河邮电支局、蒲河邮电支局、太山邮电支局和筒车湾、新矿、汤坪邮电所。
1970年，陕西省革委会、省军区决定在宁陕县平河梁建立微波站。当年2月5日，县革委会决定成立工程指挥部。工程于2月开始施工，9月竣工，10月1日正式投产。参加工程建设1千余人，国家投资100万元。成立初称49微波站，1982年改现名。
宁陕微波站位于县城东北41公里（公路里程）的平河梁之巅迷魂阵。主机房海拔2400米，专线公路5公里与西万公路衔接。专线电话与县城联络。与县邮电局同隶属陕西省邮电管理局。下设微波班、电力班、行政后勤班。有职工33人。
微波站担负西北至西南600路微波长途电话和向西南各省传送中央电视台节目、报纸版面、传真电报等通信任务。1984年增加传输西安至汉中120路长途电话的任务。 二、长途线务站 1965年邮电部陕川干线工程施工，9月竣工。线路纵贯本县境南北。有油电杆2717根，杆路长度116.17公里，线路长度580.85对公里。在沙沟、江口、旬阳坝、火地塘、关口设巡房5处，属石泉线务段。邮、电分设时，曾移交本县电信局管理。1978年4月，成立宁陕长途线务段，地址紧邻关口增音站北，直属安康地区长途线务站管理。担负石泉县沙河桥以北至本县长子峡电杆3651根、杆路158.156公里、线路1296.24线对公里的维护任务。增设巡房4处（汤坪、石泉两河、饶丰、石泉）。有房屋建筑面积511.6平方米（段址），摩托车2辆，自行车20辆，段设30门联络交换机1部，各巡房共设联络单机12部，职工23人。
民国时期，邮政设备极为简陋。1949年，仅有邮戳、墨盘、公分秤、天平秤、自制分拣柜等。
解放后，邮政生产条件不断改善，设备不断更新。省局统一配发了函件分拣柜、铁皮保险柜、公斤台秤、公分台秤等主要设备。其它用品按统一规格样式制作。至1987年，共有标准分拣格20架，公斤台秤17台，公分台秤18台，保险柜24个，信箱（筒）38个。
本县自建邮政，邮件运递全靠人力肩挑身背，邮运工具是一条扁担两根绳子。邮差身着绿衣号坎（绿布坎肩，无领无袖，前胸“邮”字，后背“差”字），终年累月昼夜兼程，长途跋涉，风雨无阻。 解放初期，由于交通条件限制，运递工具无从改变。关于邮政业务，宁陕 设立邮寄代办所时期仅办理出售邮票和平常、挂号邮件收投，兼办小额汇兑。因地方偏僻，每月售票不多，宁陕代办所月均8.3元，江口、四亩地代办所月均不过3元。
宁陕代办所改升邮局后，增办平快邮件和限额200元内的汇兑及代收货价，业务量有所增加，月均售票110元。民国三十一年(1942)起，加办国内储金，代卖印花税票等业务。本地出产商品利用邮政寄递者极少。民国三十六年(1947)，月均售票369元，进出口平信3089件，挂号493件，快递邮件48件，包裹一件。储金月均售出315元，兑还503元。直至解放前夕无甚发展。用邮者多为县府等机关及外地职员，当地民众甚少。
1951年至1953年，邮电处于初建阶段，邮政业务基本承袭解放前业务项目，仅开办信函（包括平信、挂号）、包裹、汇兑业务，业务量增长不大。随着社会主义建设事业的不断发展，本县陆续增办和扩大了业务项目。
民国初期，本县各邮寄代办所和邮局收寄国内平信每封邮资为银元3分，民国二十一年(1932)增为5分。包裹省内互寄每公斤0.40元。后由于通货膨胀，货币贬值，全国邮电资费远落物价之后，国库补贴数逐月增长，不胜负担，准予邮电自行调整资费，邮政资费不断猛涨。民国二十九年(1940)后，邮政资费每年要作一次或多次调整，民国三十三年(1944)五月一日，一封平信收费2元，挂号费3元，包裹每公斤12元……。民国三十八年(1949)，规定邮电资费每月1日、11日、21日照成本调整一次，邮票面值不断改价加印，仍赶不上物价飞涨速度。到解放前夕，一封平信要贴的邮资，以银元8分折合“金元券”要3600000元。邮票的面积比信封还大，不是邮票贴在信封上，而是把信贴在邮票上。
解放后统一了全国邮政资费。1950年1月13日，政务院核准：国内平信邮资为旧人民币300元，后升为500元、1000元。同年5月11日回降为800元（合新人民币0.08元）至今已38年，本县邮电局一直执行这一标准。
1957年12月，邮电部变更汇兑、包裹资费：(1)汇兑资费：原每笔汇款，由不论汇款大小，一律收费0.2元，改为按汇款金额1%收费，最低0.1元。(2)包裹资费：原标准一局一费手续繁琐。改为一区一费，并将起算重量，由0.5公斤改为1公斤。按址投递费，从每公斤收费8分降为5分。
从1958年起，邮政各项资费除个别调整外，迄今无有大的变动。
宁陕县邮政分公司现有从业人员42人，有6个邮政网点（其中：城区储蓄网点3个，农村网点3个），1个发投邮处中心，5个代办网点，全县有投递人员9人（含速递及小包投递人员）。2014年实现邮政业务收入710.08万元，其中代理金融收入占比达90%以上。2015年累计新增金融总资产10801万元，其中邮储余额净增2824万元，标准保费3937万，理财业务新增2388万（销量8652万），基金1652万。在上级和地方政府的正确领导下，宁陕分公司各项业务持续健康发展，企业文化和精神文明创建工作持续加强，2015年被省邮政公司评为创先争优先进单位。
2016年7月16日于西安高新