宁陕县委书记张益民（左1）在八亩村走访搬迁贫困户

合作社举行分红大会

　　消费扶贫助力脱贫攻坚

大力发展袋料食用菌

宁陕县龙王镇干部跋山涉水入户开展工作

农户在自己院子晾晒丰收的天麻

宁陕县县长郑红丹（右2）在海棠园村走访贫困户

召开群众会议话扶贫

宁陕县农技站的技术人员在田间指导群众种植魔芋通讯员 谭海波 杨宁 何源

    “宁陕脱贫战线上的战友们辛苦了！”

    “很荣幸，参与过、付出过、努力过。”

     ……


    2月27日，宁陕县扶贫干部们的微信朋友圈都被同一件事刷屏——宁陕县终于摘掉了“贫困县”这顶帽子！

    “脱贫摘帽”对于每一位在宁陕脱贫攻坚战线奋战过的干部而言，都深有感触，因为每位干部都是嵌在宁陕县的帮扶体系中不可缺少的一环。

    宁陕县把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇、最大的作风改善，坚持三级书记抓脱贫，建立纵向有县指挥部、镇攻坚团、村作战室，横向有“八办三组五保障”责任部门的联合作战体系，探索建立“帮扶单位竭力帮、全体干部尽责帮、社会各界用情帮，领导带头干、干部扎实干、群众主动干”的“三帮三干”战脱贫机制，做到尽锐出战、苦帮苦干。

明确责任合力帮

     每逢盛夏时节，走进宁陕县皇冠镇兴隆村的油葵农业园区，一片片金黄的油葵花竞相绽放，美不胜收。近年来，该村在各级帮扶部门的协力包帮下，打造油葵观光基地，开展休闲观光和食用油深加工，实现油葵亩均收益1000元以上，成为贫困群众增收的新亮点。

    据悉，兴隆村是省政府办公厅和安康市环保局定点帮扶、宁陕县委宣传部联村包帮的小山村。在各级帮扶单位的倾情帮扶下，该村先后发展了袋料食用菌、高山花卉、油葵、油菜和林下药材种植等4个现代农业产业园区，配套建成了植物冷榨油、中蜂蜜加工等社区工厂，形成了“支部+产业园区（生产）+社区工厂（加工）+消费扶贫（销售）”的完整产业链条，辐射带动125户268名群众稳定增收致富。

    宁陕县全面推进帮扶单位竭力帮，整合中省市县92个扶贫单位包联71个村（社区），县级领导分别包联一个镇、包抓一个村、负责一项脱贫攻坚重点工作，71支工作队、733名工作队员、42名第一书记驻村攻坚，通过统筹用中省市帮扶资源，全面做好平台搭建、联络对接、服务保障工作，主动对接政策资金项目支持，促进帮扶措施落地，形成大扶贫格局。帮扶部门通过加强与镇村衔接沟通，围绕产业发展、基础设施建设、政策落实等方面办好事实事，在政策、项目、资金、技术、信息等方面倾力支持，协调解决难点问题，配合落实重点工作，确保帮扶村按时脱贫“销号”。

    在此基础上，宁陕县夯实县级领导主抓、镇和部门主体、驻村工作队主战三大责任，落实“三级书记”抓脱贫工作机制，要求领导带头干，按照主抓一个领域、联系一个镇、包抓一个村的“三个一”工作要求，全县20余名县级领导都确定了包抓镇村。压实党政“一把手”和相关部门主要负责同志工作责任，保证足够精力投入脱贫攻坚，压实镇村干部和包帮干部工作责任，确保各项脱贫举措落细落实。

示范引导多方带

    “党的政策好，没有你们这些负责任的帮扶干部，指望我们没文化摸门不到，再好的政策我们也享受不到哦。”斜峪河村的一位贫困老人激动地对帮扶干部王欢说。该村驻村工作队长王欢为老两口解决了因病报销剩余4000多元医疗费的问题，又去合疗办为两个老人申请办理了慢病门诊卡升级，解决了他们的后顾之忧。

    宁陕全县党员干部与扶贫户结对帮扶全覆盖，全县 1900 名干部结对帮扶7087 户贫困群众，每一名包帮干部做到准确掌握户情，做好连心走访、宣传教育、政策落实、产业引导等帮扶工作，坚持因户施策、措施到人，帮助贫困群众解难题、找出路、谋发展、促增收，引导贫困群众，发展产业、参与就业、大胆创业，确保结对户如期脱贫。

    由中省市县驻村工作队、镇包村干部、第一书记、村“两委”班子组成脱贫攻坚工作队，吃住在村、坚守一线，一道落实好各项任务，带领村两委、包村干部、驻村工作队队员和群众在脱贫攻坚一线奋战。“八办两组五保障”部门负有行业扶贫牵头主抓职责和保障职责，负责制定协同攻坚政策措施，加大项目实施力度，规范资金管理使用，保质保量完成行业扶贫重点任务，力争每个行业都有亮点工作走在省市前列。

    脱贫攻坚工作队和“八办两组五保障”部门干部是脱贫攻坚工作的具体实干者，宁陕县保持第一书记和驻村工作队的稳定，确保工作不断档、无延误。对因不适合、不胜任而召回的，追究派出单位领导责任，确保一线工作力量坚强有力。强化“八办两组五保障”部门主抓职责和保障职责，为决胜脱贫攻坚聚合力量、强化保障。

激发动力主动干

    2013年，中央办公厅将宁陕确定为定点扶贫县，先后选派8批24名干部挂职扶贫，帮助解决了很多县域发展难题，并且在中办的大力帮扶下，宁陕被列为全省金融扶贫、兜底脱贫、旅游扶贫、现代农业精准扶贫、生态脱贫、财政涉农资金整合“六个试点县”，加快了该县脱贫攻坚工作步伐。

    社会帮扶力量为宁陕县脱贫攻坚注入不竭动力。该县积极推进“社会各界用情帮”，推动社会扶贫工作实现“三化”（机制化、主动化、系统化），与扶贫协作单位、民营企业、社会组织主动建立常态化经常性联系机制，深化与中办支部联建“五帮一联两实现”、胶州“四联共建”和金坛区“五联共建”机制，定期开展对口帮扶活动，为社会各界参与扶贫事业创造条件、搭好平台，促进帮扶政策措施、资金项目落地。用好中国社会扶贫网等平台，调动各类社会资源参与扶贫开发，积极开展“万企帮万村”“巾帼助脱贫”“劳模促脱贫”等工作，努力形成大扶贫格局。

    通过进一步深化“三帮三干”战脱贫，宁陕县完善责任体系，督促履职尽责，形成自觉自为抓脱贫的良好局面，通过扎实工作赢得帮扶支持，引导社会各界参与支持脱贫攻坚，形成人人支持、人人参与的良好氛围；突出抓好扶贫扶志扶智工作，增强贫困群众“拔穷根、奔小康”的主观能动性，形成干群合力攻坚强大力量。

    “我们就是要通过‘三帮三干’这个有力抓手，在锻炼干部作风的同时，凝聚全社会智慧，动员全社会力量，打赢脱贫攻坚战。”宁陕县委书记张益民说。

原文链接：安康日报 http://sjk.akxw.cn/epaper/read.do?m=i&iid=764&eid=5437&sid=35769&idate=1_2020-11-09