■ 通讯员 杨卓
干土豆片，腊肉、豆腐干等土特产销售一空，农家乐吃饭还要等，农家宾馆需要提前预定，街上时不时还会堵车.......
初冬时节，走进宁陕县广货街镇，车水马龙的“拥堵”景象经常上演，这是今年每个周末广货街镇旅游接待都会出现的情形。采访当地农家乐经营者，这样的旺季景象已有多年，广货街镇红火的旅游是全县一个缩影。
前不久，省政府办公厅发布《关于命名第三批旅游示范县的通报》，宁陕县被命名为陕西省第三批旅游示范县，此次命名，充分肯定了宁陕走全域旅游的路子，为国家级全域旅游示范区创建奠定了坚实的基础，宁陕正阔步走在旅游强县的大道上。
生态优势 发展旅游有奔头
地处秦岭中段南麓的宁陕县，是我国南北气候的过渡带，长江、黄河水系的分水岭，总面积3678平方公里，辖11个镇，人口7.4万人，西成客专、西汉高速公路、国道210穿境而过，距西安最近的景区仅72公里。一直以来，版图大县、人口小县、资源富县，是宁陕的基本县情特点。
高达90.2%森林覆盖率，让境内绿林万顷，林密洞幽、风光迷人、空气清新，大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮、金钱豹、林麝六大国宝齐聚。
早在十几年前，宁陕县是一个“木业为主导、农业为温饱、工业跟着木业跑”的典型“木业经济县”，全县人民靠吃 “木头饭”带动经济发展，随着国家实施天然林禁伐和生态保护战略，宁陕县靠“木头经济”富裕的时代画上了句号。
作为安康市土地面积最大的一个县，宁陕人均基本农田不足一亩，林地面积却达到了人均50亩，属于全市领先。2006年起始，宁陕县嗅到了旅游兴业的气息，从2008年宁陕县成立县旅游产业发展委员会，加速对生态资源的推动利用至今，县城周边的城隍庙、老母台、十八丈瀑布、平河梁林海草甸等一批历史人文景点和自然风光景区经过不断改造和建设，上坝河森林公园、朝阳沟休闲度假风景区、天华山国家森林公园、悠然山高山湿地景区等一大批生态旅游景区，已经建成且开门迎客多年。2007年，随着西汉高速公路的贯通，更为宁陕旅游资源大开发带来了新的发展机遇。
政策实惠 群众致富有保障
早在2004年，宁陕县就把发展生态旅游作为富民兴县之路。按照“生态立县、文化兴县、旅游富民”的思路，大力发展集秦岭自然精粹于一身，融生态观光、休闲度假、森林科考、康娱购物为一体的多功能生态旅游，不断加大招商引资力度，吸引企业来此发展旅游产业。
2013年，位于宁陕县筒车湾镇七里村开始发展乡村旅游，考虑县上出台各种优惠政策，七里村的肖本娥放弃了之前的袋料食用菌，将自家两层楼房进行了精装修，开起了名为“静水闲居”的农家乐，每年全家人均增收近万元。
“现在生意比以前更好了，县旅游局对房子进行了整体改造，修了停车场和乘凉亭子，农家乐环境比以前更好了。” 见到肖本娥时，她高兴地告诉笔者。
随着乡村旅游的兴起，七里村开展美丽农家建设试点，鼓励有条件的农户装修房屋，搞农家宾馆和农家乐，发展起了乡村旅游。经过几年的发展，村上农家宾馆、农家乐从几户发展到十几户。
围绕“绿色、生态、休闲、康养”旅游县城定位，宁陕县持续实施县城建设五项工程，出台旅游接待能力建设奖补办法，推进“秦岭人家、子午驿站”品牌提升工程，对新建成或改造提升的农家乐、乡村酒店、家庭旅馆进行星级评定，达到星级标准的按照2至5万的标准进行奖励和政策倾斜，先后支持300余户农家乐、农家宾馆进行改造提升，全面推进全域旅游发展，确保全域旅游好上加优，激发可持续影响力。
多元发展 服务水平有提升
2006年以后，宁陕县旅游强势推进、全面展开、重点突破，全面形成开放经营能力。2016年12月，宁陕向国家全域旅游和省级示范县的目标大步迈进，加快实施“核心景区打造、服务体系配套、全域风貌控制、全域产业融合、品牌宣传提升、全域资源保护、旅游创建保障”七大工程，带动旅游产业全域升级发展。
吸引社会资本向核心资源聚焦，集中政策资金向关键基础设施投入，宁陕围绕核心景区打造，因地制宜，做大做强特色集镇，推进皇冠健康小镇、筒车湾水艺小镇、广货街旅游小镇、江口民族小镇、四亩地、龙王等6个镇的建设，支持完善基础设施，打造功能配套、各具特色的集镇，“玩在宁陕”深入人心。
在开发特色旅游产品方面，宁陕县坚持市场化运作，引进29家企业投资开发建设38个旅游项目，先后建成了悠然山高山湿地、筒车湾亲水乐园、上坝河森林度假、秦岭峡谷乐园、皇冠朝阳沟等五大核心景区。2018年12月17日，宁陕县悠然山度假区被确定为省级旅游度假区。至此，加上上坝河国家森林公园省级度假区，安康市2家省级旅游度假区均落地宁陕。
如今，过境观光游、休闲自驾游、美丽乡村游、水上娱乐游、森林体验游成为宁陕面向大关中客源市场的五大旅游亮点，使宁陕成为秦岭片区最具魅力的休闲旅游目的地，链接成都、重庆等周边大中城市旅游的重要节点。
宁陕县实施服务体系配套工程，提升旅游服务水平。加快推进旅游道路建设，开通了西安、县城至重点景区旅游直通车，并对旅游直通车实行奖补政策，加大丹宁高速、国道345、宁石高速、庙坪至双河公路等重大交通项目的建设。
宁陕盯住自身优势，创新旅游开发、旅游营销、产业融合、旅游融资、旅游管理、旅游脱贫六大模式，从而构建了“一业引领、多业融合”的大旅游、大市场、大产业的格局。
十多年间，宁陕领导干部一届接着一届干，一切围绕旅游转，近几年，宁陕县先后荣获“陕西省旅游强县”“陕西省旅游产业发展十大先进县”“亚洲金旅奖·最佳生态旅游名县”“感动陕西·2017旅游影响力十佳县”等荣誉称号。