通讯员 谭海波 李 兵
基础软件资料还不够扎实,部分群众满意度不高,脱贫贷、搬迁等还存在一些问题……3月19日,宁陕县江口回族镇贫困村深度排查问题反馈会在江口镇召开。会上,该县脱贫办将排查中存在的问题向该镇进行了反馈。
“我们将从提高思想认识、明确责任、突出重点、严肃纪律扎实抓好整改工作。”在认领了问题后,江口回族镇负责人表态到。
为高质量实现整县脱贫“摘帽”目标,宁陕县对照“57”标准,坚持问题导向,从2月开始,在全县范围内开展为期两个月的不留死角、不留隐患“排雷”拉网式脱贫攻坚深度排查研判工作,查实找准脱贫攻坚工作的短板和弱项,解决脱贫攻坚工作中的硬伤、难题,奋力冲刺脱贫攻坚“最后一公里”,确保如期高质量打赢打好脱贫攻坚战。
“两坚持两第一”推进排查研判
2月12日,春节收假第二天,宁陕县就在城关镇狮子坝村召开了脱贫攻坚深度排查研判工作动员大会,在简单的培训后,由县脱贫办干部和相关部门业务骨干组成了12个排查小组,围绕“57”标准,进村入户逐项进行排查。
为抓好排查研判工作,宁陕县及早部署,春节后一上班,就制定下发了《宁陕县脱贫攻坚深度排查研判工作实施方案》,及时召开了工作安排部署会议,由分管扶贫领导对文件进行详细解读。还专门成立了由分管副县长任组长的深度排查研判工作领导小组,由县脱贫办牵头,抽调县脱贫办90%以上的干部、县“八办三组五保障”责任部门业务骨干、被查镇毗邻镇村四支队伍成员组成实地深度排查研判工作组,做到精锐出战,逐镇、逐村、逐户和“八办三组五保障”责任部门逐个开展深度排查研判,相关镇、村和包帮部门全力配合,坚持上下联动、密切配合,确保全县深度排查研判工作“一盘棋”。 该县明确责任细分工,坚持组长负责制,实行谁排查谁负责,所有排查走访表格谁签字谁负责;坚持问题导向和结果导向,查准找实该镇、村、户脱贫攻坚中存在的主要问题和薄弱环节,根据“57”标准形成村、户问题清单。每到一个镇第一时间召开动员培训会和问题反馈会,第一时间将查找的问题清单以县脱贫办正式文件印发给联镇县级领导、各镇党委政府、驻村工作队和帮扶部门。
根据问题清单,该县要求镇、村和“八办三组五保障”责任部门要第一时间安排部署问题整改工作,5天之内制定问题整改方案,做到责任到人、时间到天,整改完成一个销号一个。镇、村、部门所有排查出的问题务必在4月底全面完成整改任务。5月初,将由县纪委牵头组成督查组,根据问题清单逐一核查,对没有按时完成整改任务的镇、村、部门和个人将严肃追责。
“五查五看”查找工作短板
“你家今年享受了那些扶贫政策?”“对脱贫攻坚工作满意不?”“对村上还有什么意见和建议?”……连日来,像这样的问题,对于县脱贫办干部杜明文来说,每天都在不断重复着。他一边与贫困户拉着家常询问实际情况,一边做详细的记录。
除了核对贫困户的情况,他还要查看村上的会议记录、脱贫攻坚的资料、基础设施建设完成情况等。这是宁陕县开展深度贫困村排查研判工作的一个缩影。
围绕“57”脱贫标准,宁陕全面排查各镇在精准识别、精准退出、工作落实、政策落实、责任落实等方面的短板和薄弱环节。
在研判排查中,宁陕县采取查阅资料、实地查看、走访群众等方式,重点结合信息系统数据,对照“57”标准,对村档户档软件资料,表卡册填写情况进行全面核查,做到软件资料的表卡册数据、国家扶贫信息系统数据与贫困户家庭实际完全一致。排查组实地走访贫困户及非贫困户,核查是否存在 “该进未进、该退未退”及“漏评”“错评”“错退”现象。重点核查村级“八个一批”到户台账,核实扶贫政策是否落实到户到人,各类到户项目是否开工或完工,各类到户资金是否全部拨付。
在村上,排查组工作人员通过查看镇村扶贫政策落实相关文件及会议记录,核查镇主要领导是否履行脱贫攻坚第一责任人责任。结合镇村脱贫攻坚工作计划,实地走访、查看,核实脱贫攻坚工作谋划、部署是否到位、工作是否落实到位。查看驻村干部是否落实五天四夜驻村帮扶,查看驻村工作日志、请销假相关台账及请假条,确保驻村扶贫工作队吃住在村、工作在村,全方位开展扶贫工作。
该县结合爱心超市运行情况了解新民风“一约四会”的工作开展情况,是否有效激发群众内生动力。同时,还重点核查非贫困村的贫困户是否落实扶贫政策,并由县脱贫办、县民情调查中心依托县“民情调查热线6812340”,对各村开展脱贫攻坚民意调查,并根据民意调查情况有的放矢做好扶志扶智工作,不断提高群众满意度。
“四个结合”促整改提高见成效
3月11日,四亩地镇严家坪村“四支队伍”就到桃园组贫困户家中进行走访,针对在研判排查中反馈存在的问题,逐户对照“方子”抓“药”。同时,还继续开展“一补两送一议”、扶贫扶志活动,与贫困户面对面细致沟通交流,宣传扶贫政策,完善软件资料,解决贫困户存在的实际突出问题,对症下药精准彻底,确保问题全部整改到位。
在排查研判工作中,宁陕县将研判排查工作与巡视整改、政策宣传大提升、能力水平大提升、作风治理大提升结合起来,推进了工作,还提升了工作质量,形成了长效机制。
该县坚持将深度排查研判与中、省巡视整改、全省“一补两送一议”、全市“回头看”和问题大排查大整改大完善等工作紧密结合,坚持边查边改,立行立改,做到发现一起、纠正一起、带动一片,确属短时间内难以解决的问题,明确整改措施和时限。引导全县党员干部深入主战场,当好脱贫攻坚政策宣传员,全方位、多形式、立体化开展脱贫攻坚政策宣传,进一步提高群众政策知晓率。
该县坚持将深度排查研判与能力大提升紧密结合,切实纠正少数扶贫干部目标标准把握不准、政策不熟、政策落实有偏差等问题,进一步提升精准扶贫的本领。通过时间倒排、任务倒逼、责任倒追,盯人、盯事、盯结果,促进工作重心下沉,切实纠正脱贫攻坚工作中作风不实、形式主义、官僚主义等问题。
江口回族镇针对反馈问题逐村制定整改方案,到点到户制定具体整改责任清单,与包帮干部签订整改责任书,按要求整改,驻村工作队对整改销号情况进行跟踪督促,完成后销号登记。通过一系列举措,压实整改责任。
“整改责任书是工作责任落实的有力举措,将整改任务和帮扶建议书面化下达,干部签字认领,既可保证整改时效性,又能压实干部责任,目前,冷水沟村建档立卡户78户已全部下达整改责任书,帮扶干部现已陆续整改中。整改完成后干部需由审核组长审核后签字销号。”该镇冷水沟村第一书记李东晋介绍到。
截至目前,宁陕县已经深度排查研判6个镇23个贫困村、33个非贫困村(社区),入户排查贫困户4707户、非贫困户16029户,目前已经整改问题1580条。
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