通讯员 丁仕香
       “今年的政府工作报告文字简洁、思路清晰，非常鼓舞人心！”“对照去年的政府工作报告，还有哪些欠账没有完成？希望这样的遗憾不要留到第二年。”“报告不是纸上画画、文件发发，应按照工作目标逐项完成。”
     3月13日，宁陕县第十八届人民代表大会第四次会议开幕会后，县政府工作报告成为热点。各代表团分别召开专题审议会，围绕报告议深议透。笔者除参加第二代表团的审议外，还查阅了其他代表团的会议记录，看到了带有真情实感的真知灼见，也感受到些许“辛辣”滋味。

审议翻旧账 期待写新篇

     通过对各代表团会议记录的梳理，笔者深感本次参会的人大代表对政府工作报告都是用“放大镜”来读的。来自城关镇的农村代表康厚华还带来了2018年政府工作报告。他颇带“辣味”地说，仔细翻看去年的报告，还有一些项目没有完成。“政府不能光是年初计划振奋人心，年底完不成闷不做声！”比如：全县人民非常关注的县中医院工程，目前进展究竟如何了？这项工程既是民生工程又是民心工程，应该将工程情况及时向公众发布。县政府要牵头落实具体处理意见，落实资金来源和再开工时间。
     李碧发代表认同这个观点。他建议，对一些没有完成的目标任务，要向公众说明实施情况和遇到的困难。“不要怕亮家丑，要直面问题。”
胡德君一口气提出一系列“新篇”：宁陕要实现经济增长稳中奋进，必须抓大项目，增加经济增长点，加快转型升级；生态文明建设要落实责任追究制，实实在在地干；2019年启动引汉济渭库区50里生态画廊建设要下大力气，加强秦岭生态环境保护要以山青水绿为目标；“老街道棚户区改造”工程政府要好好考虑，防洪渠至城南社区之间应重点改造……
     魏荣龙代表希望生态文明建设方面，内容再丰富一些、鲜明一些，具体化一些，规范要具体并落到实处，不能停留在规划上；重大项目支撑乏力，这方面还需补课。

环保要优先 必须用“铁腕”

     县政府工作报告中，2019年“八项任务”的第六项提出要强化环境保护、厚植绿色发展优势。开篇定调要坚守生态保护红线，打造绿水青山生态典范。怎样才能重见长安河、汶水河等河流的绿水，让百姓“看得见鱼、望得见绿，记得住乡愁”
       “广货街、江口回族镇的集镇污水处理厂建设和县城鱼洞河水源地综合整治……要达到出境断面水质稳定，没有过硬措施就是纸上谈兵。”王理代表感慨，农村环境整治一定要加大治污力度，而且要持之以恒，没有“铁腕”不行。
     周玉仁代表对此也十分关注。他今年带来的建议与政府工作报告中提到的“治理秸秆焚烧、推进综合利用”不谋而合。周玉仁认为，秸秆禁烧不能光靠管，关键是怎么利用好这些秸秆，从而变堵为疏、变废为宝。
     环境干净了，才能继续做美丽宁陕的文章。来自城关镇关一社区的叶祥友代表注意到今年政府工作报告的变化。他说：“少了建立探矿、采矿厂，多了土地腾退、水资源管理、环境保护等工作任务。”最让他期待的是，政府工作报告中提出要开展畜禽养殖废弃物资源化利用，实施农业清洁生产。完成汤坪至县城绿化亮化工程、配合做好大熊猫国家公园建设。“这些内容我比较赞同，发展县域经济的同时应注重资源保护，乡村小塘小河要整治得清清爽爽，给农民增加踏实感”。

实事重民生 完成需实干

     代表们对政府工作报告总的印象是：文风朴实、结构严谨，重事实、重数据，接地气、聚人气。无论是总结去年工作，还是提出今年目标都鼓舞人心。
     来自教育界的谢细刚代表说，本次人代会县政府提出16件可观可感的民生实事候选项目供县人大代表票决，这是对政府的监督和鞭策，希望到明年此时，代表票决的实事均保质保量圆满完成，这样才不负人民的期望和重托。
     平博代表特别关注报告中的办好民生实事部分，“这次报告中涉及民生篇幅很大。”她说“民生实事中，提出要完成11个养育中心建设，提升‘养育未来’宁陕整县模式，打造全国早教样板，这个项目确实具有惠普性、公益性，希望政府要将此事一抓到底、落地生根。”
在报告中仅出现一次的“建设健康养生基地，打造全省一流健康养老目的地”工作目标，被卫生界的陈玖浩代表捕捉到了。他说，这个提法很好，也很超前。但目前还没有很好的实施路径来保障“健康养老基地的全县覆盖”。政府应考虑到这一点，提出明确的目标和任务。毕竟宁陕即将步入老龄化社会，怎样“健康养老”迫在眉睫。
     李碧发代表接过话头，宁陕县老年公寓已建成了几年，入住率不高，县政府应引起高度关注。“养老事业，一定是政府主导。不能规避政府兴办公办养老机构的主要责任。”
     参加第五代表团审议的县政府副县长陈泽勇感慨地说：“今年人代会人大代表审议报告与以前相比发生了很大变化，以前对有些问题点到为止，今天的发言开门见山、直奔主题，对提出的问题和建议更加直接、更加尖锐、更加务实，体现了人大监督职能的发挥，人大对政府的监督也越来越具有刚性。我们感到担子更重了、压力更大了，会后将把大家的意见建议带回去作专题研究，认真抓好落实”。
     县人大常委会领导表示，对各代表团在审议中提出的意见和建议办理情况将进行跟踪督办，进一步提高人大监督的效果，以实际成效取信于民。
原文链接：https://sjk.akxw.cn/akrb/html/2019-03/15/content_53457.htm