学习贯彻十九大精神 坚决打赢脱贫攻坚战
宁陕县人民政府县长 郑红丹
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代关键时期召开的一次十分重要的大会。
习近平同志在报告中全面总结了脱贫攻坚战已取得决定性进展，提出了2020年农村贫困人口全部脱贫的目标，指出“坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。这充分体现了总书记对贫困群众的特别关心、特别牵挂，充分彰显了党中央坚决打赢脱贫攻坚战的坚定意志和坚强决心，为我们深入推进脱贫攻坚指明了前进方向、提供了根本遵循。宁陕县将全面贯彻习近平总书记的报告精神，把对党绝对忠诚、坚决拥护核心落实到行动上，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保2020年全县人民同步够格步入全面小康社会。
党的十九大报告指出，“确保到2020年我国现行标准下，农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，做到脱真贫、真脱贫”。充分体现了以习近平同志为核心的党中央把贫困群众脱贫作为全面小康社会的底线任务和标志，我们要更加坚定打赢脱贫攻坚战、建成全面小康社会的信心和决心，聚焦贫困群众，坚持精准施策，靶向攻坚脱贫重点任务。突出产业抓基础，确保稳定增收。围绕“一镇一业、一村一品”，以园区建设为基础，以经营主体为纽带，以龙头企业为牵引，一手抓产业帮扶，一手抓市场培育。突出全域旅游带动作用，发展壮大林果、药菌、特色养殖、有机农产品种植，建好县脱贫产业园区，推进梦阳药业、艾班卓魔芋深加工项目建设，发展食用菌、核桃等农林产品初加工生产线，深化“支部+X+贫困户”模式，推动产业发展取得突破。大力开展电子商务进农村综合示范县建设，开展名牌产品、有机产品认证，补上销售短板。聚焦住房抓攻坚，确保住房安全。逐户研判群众住房情况，综合实施集中搬迁、分散安置、交钥匙工程、危房改造，确保贫困户的住房安全要一户不漏、一人不少。坚定进城入镇到社区集中安置不动摇，抓好20个移民搬迁安置小区建设，打造县城幸福安置社区样板。坚持“先业后搬”，因地制宜、因户施策发展产业，探索“社区+园区”模式，确保“稳得住、能致富”。坚持设施抓提升，改善村容村貌。加强涉农资金整合，保障资金投入，按照项目清单，统筹推进贫困村、非贫困村道路、饮水、通讯等基础设施建设，确保贫困村水电路讯和卫生室、文化场所等实现全覆盖。抓好农村环境综合整治，完善污水、垃圾处理设施，抓好改灶、改厕、改圈，开展镇村美化绿化建设，全面改善农村人居环境，提高贫困群众生活质量。强化兜底抓完善，织牢保障网络。完善制度，确保边缘户、贫困户、低保户、五保户等有序进退，建立动态管理、能进能出、责任全覆盖的管理体系。抓好县城、江口等托养中心建设，提升集中供养水平和综合服务能力。落实健康扶贫“五重保障”机制和贫困家庭子女教育扶贫政策，完善社会保障体系，确保兜底政策全覆盖。
党的十九大报告指出，“要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫”。这要求我们凝聚各方力量，共同推进脱贫攻坚，通过更多的帮手和资源，汇聚脱贫攻坚战强大合力。宁陕县地处秦岭深处，基础薄弱、发展不足，必须要借助各方帮扶助推脱贫。宁陕县将充分发挥中央办公厅、省委省政府办公厅帮扶作用，统筹省市联县扶贫单位帮扶力量，加强与胶州市、金坛区等发达地区对口协作，深化产业发展、园区建设、劳务输出、招商引资等方面合作，争取项目资金支持，实现资源互补，推进互利共赢。
党的十九大报告指出，“注重扶贫同扶志、扶智相结合。”
扶贫先扶志，一定要激发贫困群众对美好生活的向往、对美好未来的希望。要持续深入开展“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设，引导贫困群众勤劳自强，靠自力更生、艰苦奋斗改变贫困面貌。要坚持榜样引领，开展“树百名脱贫标兵”活动，培养致富带头人，树立脱贫先进典型，以身边人、身边事激励教育贫困群众，激发内生动力。
党的十九大报告指出，“强化党政一把手负总责的责任制”。要求必须夯实脱贫责任，集中精力抓脱贫。宁陕县将坚持三级书记抓扶贫，进一步完善责任落实、目标考评、督查问责、投入保障等机制。坚持县级领导主抓一个领域、联系一个贫困镇、包抓一个贫困村，1900余名党员干部包帮4776户贫困户，责任落实“横向到边、纵向到底”。用好“三项机制”和不作为问责办法，围绕脱贫攻坚重奖重罚。
宁陕县将以“十九大”报告有关扶贫工作重要指示为了引领，坚定必胜信心，突出重点、攻坚拔寨、统筹兼顾、全面推进，狠抓4476户11146名贫困人口“越线”脱贫，实现“脱贫攻坚工作全国有位、全省前列，全市“保三争一”目标。
习近平同志在报告中全面总结了脱贫攻坚战已取得决定性进展，提出了2020年农村贫困人口全部脱贫的目标，指出“坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。这充分体现了总书记对贫困群众的特别关心、特别牵挂，充分彰显了党中央坚决打赢脱贫攻坚战的坚定意志和坚强决心，为我们深入推进脱贫攻坚指明了前进方向、提供了根本遵循。宁陕县将全面贯彻习近平总书记的报告精神，把对党绝对忠诚、坚决拥护核心落实到行动上，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保2020年全县人民同步够格步入全面小康社会。
党的十九大报告指出，“确保到2020年我国现行标准下，农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，做到脱真贫、真脱贫”。充分体现了以习近平同志为核心的党中央把贫困群众脱贫作为全面小康社会的底线任务和标志，我们要更加坚定打赢脱贫攻坚战、建成全面小康社会的信心和决心，聚焦贫困群众，坚持精准施策，靶向攻坚脱贫重点任务。突出产业抓基础，确保稳定增收。围绕“一镇一业、一村一品”，以园区建设为基础，以经营主体为纽带，以龙头企业为牵引，一手抓产业帮扶，一手抓市场培育。突出全域旅游带动作用，发展壮大林果、药菌、特色养殖、有机农产品种植，建好县脱贫产业园区，推进梦阳药业、艾班卓魔芋深加工项目建设，发展食用菌、核桃等农林产品初加工生产线，深化“支部+X+贫困户”模式，推动产业发展取得突破。大力开展电子商务进农村综合示范县建设，开展名牌产品、有机产品认证，补上销售短板。聚焦住房抓攻坚，确保住房安全。逐户研判群众住房情况，综合实施集中搬迁、分散安置、交钥匙工程、危房改造，确保贫困户的住房安全要一户不漏、一人不少。坚定进城入镇到社区集中安置不动摇，抓好20个移民搬迁安置小区建设，打造县城幸福安置社区样板。坚持“先业后搬”，因地制宜、因户施策发展产业，探索“社区+园区”模式，确保“稳得住、能致富”。坚持设施抓提升，改善村容村貌。加强涉农资金整合，保障资金投入，按照项目清单，统筹推进贫困村、非贫困村道路、饮水、通讯等基础设施建设，确保贫困村水电路讯和卫生室、文化场所等实现全覆盖。抓好农村环境综合整治，完善污水、垃圾处理设施，抓好改灶、改厕、改圈，开展镇村美化绿化建设，全面改善农村人居环境，提高贫困群众生活质量。强化兜底抓完善，织牢保障网络。完善制度，确保边缘户、贫困户、低保户、五保户等有序进退，建立动态管理、能进能出、责任全覆盖的管理体系。抓好县城、江口等托养中心建设，提升集中供养水平和综合服务能力。落实健康扶贫“五重保障”机制和贫困家庭子女教育扶贫政策，完善社会保障体系，确保兜底政策全覆盖。
党的十九大报告指出，“要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫”。这要求我们凝聚各方力量，共同推进脱贫攻坚，通过更多的帮手和资源，汇聚脱贫攻坚战强大合力。宁陕县地处秦岭深处，基础薄弱、发展不足，必须要借助各方帮扶助推脱贫。宁陕县将充分发挥中央办公厅、省委省政府办公厅帮扶作用，统筹省市联县扶贫单位帮扶力量，加强与胶州市、金坛区等发达地区对口协作，深化产业发展、园区建设、劳务输出、招商引资等方面合作，争取项目资金支持，实现资源互补，推进互利共赢。
党的十九大报告指出，“注重扶贫同扶志、扶智相结合。”
扶贫先扶志，一定要激发贫困群众对美好生活的向往、对美好未来的希望。要持续深入开展“诚、孝、俭、勤、和”新民风建设，引导贫困群众勤劳自强，靠自力更生、艰苦奋斗改变贫困面貌。要坚持榜样引领，开展“树百名脱贫标兵”活动，培养致富带头人，树立脱贫先进典型，以身边人、身边事激励教育贫困群众，激发内生动力。
党的十九大报告指出，“强化党政一把手负总责的责任制”。要求必须夯实脱贫责任，集中精力抓脱贫。宁陕县将坚持三级书记抓扶贫，进一步完善责任落实、目标考评、督查问责、投入保障等机制。坚持县级领导主抓一个领域、联系一个贫困镇、包抓一个贫困村，1900余名党员干部包帮4776户贫困户，责任落实“横向到边、纵向到底”。用好“三项机制”和不作为问责办法，围绕脱贫攻坚重奖重罚。
宁陕县将以“十九大”报告有关扶贫工作重要指示为了引领，坚定必胜信心，突出重点、攻坚拔寨、统筹兼顾、全面推进，狠抓4476户11146名贫困人口“越线”脱贫，实现“脱贫攻坚工作全国有位、全省前列，全市“保三争一”目标。
<身边的脱贫故事征文>特稿
山乡变了 群众笑了
——宁陕县脱贫攻坚工作见闻
通讯员 谭海波 杨宁 李兵 徐世华
山乡变了 群众笑了
——宁陕县脱贫攻坚工作见闻
通讯员 谭海波 杨宁 李兵 徐世华
金秋十月，行走在秦岭腹地的宁陕县的山水间，看到的是干部走村入户帮扶贫困户的身影，建设工地人头攒动的景象，干群齐心协力拔穷根的生动场面……让人强烈地感受到短短几年时间，宁陕这个国家扶贫开发重点县已经发生巨变。
“我们始终把脱贫攻坚作为最重大、最核心的政治任务和‘头号民生工程’来抓，以既有感情又有责任的担当精神，帮助贫困群众脱贫致富。”县委书记张益民介绍说，2016年，全县实现了17个贫困村“销号”、1798户5298名贫困人口“越线”，贫困发生率下降到14.1%。
“我们始终把脱贫攻坚作为最重大、最核心的政治任务和‘头号民生工程’来抓，以既有感情又有责任的担当精神，帮助贫困群众脱贫致富。”县委书记张益民介绍说，2016年，全县实现了17个贫困村“销号”、1798户5298名贫困人口“越线”，贫困发生率下降到14.1%。
机制全了 责任实了
作为国家扶贫开发重点县和秦巴山区集中连片扶贫开发县的宁陕，至目前全县仍有贫困人口4476户11146人。
为了确保如期实现全县脱贫摘帽目标，该县坚持三级书记抓脱贫，落实县级领导主抓一个领域、联系一个镇、包抓一个村的“三个一”机制，87个部门帮扶全县71个村（社区），246名驻村工作队员驻村帮扶，派出43名第一书记，全县40个贫困村全覆盖，中央办公厅87个党支部与40个贫困村支部开展结对帮扶,全县1804名党员干部包帮全县所有贫困户。
“金川镇凡是与脱贫攻坚有关的事情抓不好就是我的责任，”在宁陕县金川镇采访时，碰巧遇到了该镇第一责任县级领导县政协主席吴大芒，他介绍说，全县11个镇，每个镇都有一名县级领导任第一责任领导。全县分2个区域，县委书记张益民管5个镇和县长郑红丹管6个镇， 11个镇的第一责任领导直接向他们汇报工作。
“吴主席对镇上的脱贫攻坚工作非常用心，从县城到镇上需要将近3个小时，吴主席基本上每个周有一半的时间都在镇村抓落实。”金川镇镇长贾萍在谈及脱贫攻坚工作机制时说。
完善的监督体系是推进脱贫攻坚工作的有力保证。该县建立了一月一督查、一月一晾晒、一月一研判、一季一考评、一事一问责、一票否决、半年一述职、全年一总结考核的“八个一”制度，实行最严格的考核评估制度，对脱贫攻坚实行单项考核、一票否决，确保了工作落实。去年以来，全县在脱贫一线提拔调整干部52名，免职干部17名，问责处理18名。
“我本身出生在农村，知道农民的艰难困苦。”筒车湾镇海棠园村大学生村官玛琪，2013年7月刚从大学毕业通过考试被选调到村。针对村上没有主导产业的实际，他带头成立了合作社，发展有机水稻种植带动贫困户74户，户均增收3600元以上，发展养鸡大户10户，户均增收20000元以上。马琪先后在被评为“陕西省第六届大学生村官创业明星”、“宁陕县创业促就业标兵”、“优秀科普工作者”等光荣称号。
在宁陕县，像马琪这样干部还有很多。2016年以来，该县大力开展“数百名自强标兵、炼千名帮扶干部、交万名农民朋友活动”，举办宁陕县脱贫攻坚颁奖晚会，一大批自立自强贫困户受到表彰，一名名脱贫攻坚一线优秀帮扶干部得到褒奖。
为了确保如期实现全县脱贫摘帽目标，该县坚持三级书记抓脱贫，落实县级领导主抓一个领域、联系一个镇、包抓一个村的“三个一”机制，87个部门帮扶全县71个村（社区），246名驻村工作队员驻村帮扶，派出43名第一书记，全县40个贫困村全覆盖，中央办公厅87个党支部与40个贫困村支部开展结对帮扶,全县1804名党员干部包帮全县所有贫困户。
“金川镇凡是与脱贫攻坚有关的事情抓不好就是我的责任，”在宁陕县金川镇采访时，碰巧遇到了该镇第一责任县级领导县政协主席吴大芒，他介绍说，全县11个镇，每个镇都有一名县级领导任第一责任领导。全县分2个区域，县委书记张益民管5个镇和县长郑红丹管6个镇， 11个镇的第一责任领导直接向他们汇报工作。
“吴主席对镇上的脱贫攻坚工作非常用心，从县城到镇上需要将近3个小时，吴主席基本上每个周有一半的时间都在镇村抓落实。”金川镇镇长贾萍在谈及脱贫攻坚工作机制时说。
完善的监督体系是推进脱贫攻坚工作的有力保证。该县建立了一月一督查、一月一晾晒、一月一研判、一季一考评、一事一问责、一票否决、半年一述职、全年一总结考核的“八个一”制度，实行最严格的考核评估制度，对脱贫攻坚实行单项考核、一票否决，确保了工作落实。去年以来，全县在脱贫一线提拔调整干部52名，免职干部17名，问责处理18名。
“我本身出生在农村，知道农民的艰难困苦。”筒车湾镇海棠园村大学生村官玛琪，2013年7月刚从大学毕业通过考试被选调到村。针对村上没有主导产业的实际，他带头成立了合作社，发展有机水稻种植带动贫困户74户，户均增收3600元以上，发展养鸡大户10户，户均增收20000元以上。马琪先后在被评为“陕西省第六届大学生村官创业明星”、“宁陕县创业促就业标兵”、“优秀科普工作者”等光荣称号。
在宁陕县，像马琪这样干部还有很多。2016年以来，该县大力开展“数百名自强标兵、炼千名帮扶干部、交万名农民朋友活动”，举办宁陕县脱贫攻坚颁奖晚会，一大批自立自强贫困户受到表彰，一名名脱贫攻坚一线优秀帮扶干部得到褒奖。
基础强了 环境好了
“以前每年雨季来临的时候，下大雨都提心吊胆，担心泥石流，房子有时还会漏雨，孩子上学就更不方便了”。家住宁陕县新场镇新场村学堂坪组的张东升，通过移民搬迁住进了集镇安置社区，谈及新生活高兴地说：“现在住在集镇，房子是崭新的，交通也便利了，学校就在社区的旁边。我现在也有了更多的发展机会了，日子一定会越过越红火。
宁陕县把安全住房作为脱贫的关键，采取集中搬迁、分散安置、交钥匙工程、就地改造等方式，改善群众住房条件。县搬迁办主任周晓宁介绍说，“十二五”期间，宁陕县共实施移民搬迁安置4816户14833人；十三五”期间，开工建设35个集中安置小区，回购安置房源200余套，完成危房改造585户，贫困户安全住房达到了100%。
回忆起以前上学时的经历，家住广货街镇北沟村的杜光友印象深刻，“那时候我上初中，要去江口中学上学，每个星期放学，回家要走4、5个小时的山路，”现在，他的女儿也在江口中学上学，每个周末乘车回家，再也不用走那么长时间的路了。
近年来，宁陕县累计投入资金5.8亿元，用于全县公路、桥梁建设，安防完善工程，水毁修复工程等，全县所有行政村通沥青（水泥）路，客运路线也是四通八达，致富路越来越宽。
“以前没装自来水的时候，大家吃小河小溪里的水，下雨天，水会变浑浊，吃的水就更不干净了；以前的生活用电，有时电压不足，大功率用电器有时无法正常工作”，新场镇同心村的村主任文景成说，“现在，家家都装了自来水，安全饮水有保障，电网改造后，你想给家里每间房子都装上空调，那也没问题”。
该县整合涉农资金1.43亿元，安排资金1.37亿元，争取国开行贷款4.8亿元，不断加大贫困村基础设施投入力度。积极改善农村安全饮水、电力和通讯设施条件，使人民群众都喝上安全水，让全县每个行政村和家家户户都通电、通讯。
2013年以来，中央办公厅先后派出5批13人赴宁陕开展帮扶工作，累计协助争取资金超过1亿元，办成了一大批好事实事。宁陕—石泉高速连接线、江口双河—皇冠庙坪西汉高速连接线、投资104亿的皇冠健康小镇等一批重大项目在宁陕落地。
宁陕县把安全住房作为脱贫的关键，采取集中搬迁、分散安置、交钥匙工程、就地改造等方式，改善群众住房条件。县搬迁办主任周晓宁介绍说，“十二五”期间，宁陕县共实施移民搬迁安置4816户14833人；十三五”期间，开工建设35个集中安置小区，回购安置房源200余套，完成危房改造585户，贫困户安全住房达到了100%。
回忆起以前上学时的经历，家住广货街镇北沟村的杜光友印象深刻，“那时候我上初中，要去江口中学上学，每个星期放学，回家要走4、5个小时的山路，”现在，他的女儿也在江口中学上学，每个周末乘车回家，再也不用走那么长时间的路了。
近年来，宁陕县累计投入资金5.8亿元，用于全县公路、桥梁建设，安防完善工程，水毁修复工程等，全县所有行政村通沥青（水泥）路，客运路线也是四通八达，致富路越来越宽。
“以前没装自来水的时候，大家吃小河小溪里的水，下雨天，水会变浑浊，吃的水就更不干净了；以前的生活用电，有时电压不足，大功率用电器有时无法正常工作”，新场镇同心村的村主任文景成说，“现在，家家都装了自来水，安全饮水有保障，电网改造后，你想给家里每间房子都装上空调，那也没问题”。
该县整合涉农资金1.43亿元，安排资金1.37亿元，争取国开行贷款4.8亿元，不断加大贫困村基础设施投入力度。积极改善农村安全饮水、电力和通讯设施条件，使人民群众都喝上安全水，让全县每个行政村和家家户户都通电、通讯。
2013年以来，中央办公厅先后派出5批13人赴宁陕开展帮扶工作，累计协助争取资金超过1亿元，办成了一大批好事实事。宁陕—石泉高速连接线、江口双河—皇冠庙坪西汉高速连接线、投资104亿的皇冠健康小镇等一批重大项目在宁陕落地。
产业兴了 增收稳了
现年41岁的刘海峰是新场镇新场村人，今年，他成立了新场宝峰种养专业合作社，并投资90万元建起了养猪场。“现在猪场已经有猪仔600头，并吸引了41名贫困户入股。”刘海峰说。
宝峰合作社与安康阳晨牧业公司签订合作协议，由阳晨公司提供猪种、饲料和技术指导，贫困户利用脱贫贷、互助资金按照1000元1头猪的方式入股合作社，由合作社为贫困户按照标准进行集中代养，3个月达到出栏标准后，阳晨牧业公司按照合同价保底回收。年底合作社按照每户贫困户入股金额进行分红，同时，县、镇政府还对每户贫困户给予一定的产业奖补。
而在城关镇瓦子村，贫困户陈冬青平时靠到处打零工为生，生活一度很拮据。今年，他不用愁着哪里去打零工挣钱了，在家门口的宁陕县长生农林专业合作社务工。合作社按小时出勤计算，每小时工钱12元。今年老陈共在园区务工805个小时，总计领取工资9660元。
宁陕县长生农林专业合作社，目前纳入合作社社员40户，其中贫困户20户。合作社流转周围群众1200余亩林地、农户入股1000余亩林地，发展核桃产业园区，种植核桃2000亩，魔芋套种800亩，中药材套种300亩。在不久前合作社收益分配现场会上，合作社共发放工资20余万元，38名村民领到工资，其中贫困户23人。
自脱贫攻坚吹响“集结号”以来，宁陕县将产业发展作为脱贫攻坚的根本途径，以全域旅游为引领，重点抓林果、药菌、特色养殖、有机农产品种植等主导产业，通过“支部+×+贫困户”模式，探索出了产业精准扶贫的路子，累计为2039户发放“脱贫贷”8456万元。
该县抓产业链条延伸，建立了县脱贫产业园区，引进了食用菌筛选分拣、魔芋加工、板栗仓储加工等设备和技术，建成了陕南第一条香菇分拣线。举办猕猴桃节、山货节等推介活动，力发展电子商务，扩宽特色农产品销售渠道。目前，全县共发展核桃2824亩、板栗8945亩、食用菌119万袋、猪苓1.49亿㎡、天麻2.1亿㎡，种植魔芋1435亩、有机杂粮2666亩，养猪2154头、羊2901只、家禽2108羽、蜂7549箱。培育农（林）业园区24个，龙头企业3个，62个经营主体带动贫困户1141户3479人。
宁陕县县长郑红丹说，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，将按照“一年见效、两年攻坚、三年提升、四年摘帽、五年巩固”目标，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2019年全县4476户11146名贫困人口全部稳定脱贫。
宝峰合作社与安康阳晨牧业公司签订合作协议，由阳晨公司提供猪种、饲料和技术指导，贫困户利用脱贫贷、互助资金按照1000元1头猪的方式入股合作社，由合作社为贫困户按照标准进行集中代养，3个月达到出栏标准后，阳晨牧业公司按照合同价保底回收。年底合作社按照每户贫困户入股金额进行分红，同时，县、镇政府还对每户贫困户给予一定的产业奖补。
而在城关镇瓦子村，贫困户陈冬青平时靠到处打零工为生，生活一度很拮据。今年，他不用愁着哪里去打零工挣钱了，在家门口的宁陕县长生农林专业合作社务工。合作社按小时出勤计算，每小时工钱12元。今年老陈共在园区务工805个小时，总计领取工资9660元。
宁陕县长生农林专业合作社，目前纳入合作社社员40户，其中贫困户20户。合作社流转周围群众1200余亩林地、农户入股1000余亩林地，发展核桃产业园区，种植核桃2000亩，魔芋套种800亩，中药材套种300亩。在不久前合作社收益分配现场会上，合作社共发放工资20余万元，38名村民领到工资，其中贫困户23人。
自脱贫攻坚吹响“集结号”以来，宁陕县将产业发展作为脱贫攻坚的根本途径，以全域旅游为引领，重点抓林果、药菌、特色养殖、有机农产品种植等主导产业，通过“支部+×+贫困户”模式，探索出了产业精准扶贫的路子，累计为2039户发放“脱贫贷”8456万元。
该县抓产业链条延伸，建立了县脱贫产业园区，引进了食用菌筛选分拣、魔芋加工、板栗仓储加工等设备和技术，建成了陕南第一条香菇分拣线。举办猕猴桃节、山货节等推介活动，力发展电子商务，扩宽特色农产品销售渠道。目前，全县共发展核桃2824亩、板栗8945亩、食用菌119万袋、猪苓1.49亿㎡、天麻2.1亿㎡，种植魔芋1435亩、有机杂粮2666亩，养猪2154头、羊2901只、家禽2108羽、蜂7549箱。培育农（林）业园区24个，龙头企业3个，62个经营主体带动贫困户1141户3479人。
宁陕县县长郑红丹说，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，将按照“一年见效、两年攻坚、三年提升、四年摘帽、五年巩固”目标，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2019年全县4476户11146名贫困人口全部稳定脱贫。
日子好了 干劲足了
“今天从家里搬到了这里，院子很大，环境真好，睡的新床铺”，91岁高龄的半失能五保老人毛荣芝高兴的说。这只是宁陕县兜底扶贫的一个镜头，在县失能五保托养中心，全县有39名像毛荣芝一样的老人入住。
自开展脱贫攻坚以来，宁陕实现了民政救助、医疗保障和教育资助对贫困户的全覆盖。该县将失去劳动力的贫困人口全部纳入保障范围，在全省率先实现贫困线和低保线“两线合一”、分散供养五保对象“三同四一”强效监管、集中供养和社会代养“两院合一”交钥匙的兜底扶贫新模式，实现了“兜底、供养、救助、关爱”四个全覆盖。深化“3+2+1”一体化医疗服务模式，全面建立和落实健康扶贫“五重保障”机制，实现了贫困人口看病就医“一站式”服务，县域内看病报销比例达到95%以上，县外住院报销比例达到90%以上。实现15年免费教育，对全县2507人建档立卡贫困家庭子女实现了教育资助全覆盖，中央办公厅在宁陕设立扶贫助学基金，对贫困的高中生、大学新生进行一次性资助。建立了“七长”控辍保学责任制，全县无义务教育阶段贫困家庭子女辍学现象发生。
“我叫凡应开，因为两口子都有病，儿子智力有问题，所以村上把我评成了贫困户，我作为贫困户确实是脸上挂不住。”日前，在皇冠镇南京坪村召开的道德评议会上，贫困户凡应开在发言时说道。
在筒车湾镇七里村，“农民夜校”的开办受到了群民的欢迎，“自从农民夜校开办后，村上人的精神面貌、思想素质都提高了，原来有闹架、上访、大操大办的，现在都没有了，大家都一心想着发展产业，争取早日脱贫。”村民李兴乾说，“农民夜校”让大家学了技术、增了信心，觉得兴产业越来越有“干头”了。
而在四亩地镇， “群众会常态化”，让党委书记谭康宁找到了推动工作的“法宝”。“四亩地镇通过群众会评议，开展身边好人、五好家庭等评比活动，进一步弘扬社会正义，凝聚社会正能量，让群众不仅仅经济上，而且还要在精神上脱贫。”谭康宁说，有理无理群众会上评，让农村形成了群众明白事理、邻里和谐的新风气，大家觉得心气顺了，发展也更有了“劲头”。
对于金川镇兴隆村村民王自彬来说，自从村上的“村规民约”出台后，村上发生的变化让他深有体会。“村规民约出台后，过去猪、鸡满地跑，‘乱堆、乱放、乱倒’的现象没有了，环境卫生好了，大家也感觉地方清新了，人精神了。”王自彬说，大家不仅觉得村里的面貌变了，人的思想观念也变了，大家都感到日子是真的有“奔头”了。
“扶贫先扶志。”宁陕县将新民风建设与脱贫攻坚等中心工作紧密结合起来，扎实开展以“诚、孝、俭、勤、和”为主要内容的新民建设，有效激发贫困群众脱贫致富的内生动力，实现“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。
自开展脱贫攻坚以来，宁陕实现了民政救助、医疗保障和教育资助对贫困户的全覆盖。该县将失去劳动力的贫困人口全部纳入保障范围，在全省率先实现贫困线和低保线“两线合一”、分散供养五保对象“三同四一”强效监管、集中供养和社会代养“两院合一”交钥匙的兜底扶贫新模式，实现了“兜底、供养、救助、关爱”四个全覆盖。深化“3+2+1”一体化医疗服务模式，全面建立和落实健康扶贫“五重保障”机制，实现了贫困人口看病就医“一站式”服务，县域内看病报销比例达到95%以上，县外住院报销比例达到90%以上。实现15年免费教育，对全县2507人建档立卡贫困家庭子女实现了教育资助全覆盖，中央办公厅在宁陕设立扶贫助学基金，对贫困的高中生、大学新生进行一次性资助。建立了“七长”控辍保学责任制，全县无义务教育阶段贫困家庭子女辍学现象发生。
“我叫凡应开，因为两口子都有病，儿子智力有问题，所以村上把我评成了贫困户，我作为贫困户确实是脸上挂不住。”日前，在皇冠镇南京坪村召开的道德评议会上，贫困户凡应开在发言时说道。
在筒车湾镇七里村，“农民夜校”的开办受到了群民的欢迎，“自从农民夜校开办后，村上人的精神面貌、思想素质都提高了，原来有闹架、上访、大操大办的，现在都没有了，大家都一心想着发展产业，争取早日脱贫。”村民李兴乾说，“农民夜校”让大家学了技术、增了信心，觉得兴产业越来越有“干头”了。
而在四亩地镇， “群众会常态化”，让党委书记谭康宁找到了推动工作的“法宝”。“四亩地镇通过群众会评议，开展身边好人、五好家庭等评比活动，进一步弘扬社会正义，凝聚社会正能量，让群众不仅仅经济上，而且还要在精神上脱贫。”谭康宁说，有理无理群众会上评，让农村形成了群众明白事理、邻里和谐的新风气，大家觉得心气顺了，发展也更有了“劲头”。
对于金川镇兴隆村村民王自彬来说，自从村上的“村规民约”出台后，村上发生的变化让他深有体会。“村规民约出台后，过去猪、鸡满地跑，‘乱堆、乱放、乱倒’的现象没有了，环境卫生好了，大家也感觉地方清新了，人精神了。”王自彬说，大家不仅觉得村里的面貌变了，人的思想观念也变了，大家都感到日子是真的有“奔头”了。
“扶贫先扶志。”宁陕县将新民风建设与脱贫攻坚等中心工作紧密结合起来，扎实开展以“诚、孝、俭、勤、和”为主要内容的新民建设，有效激发贫困群众脱贫致富的内生动力，实现“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。