【2017，宁陕这一年】
2017年即将过去，你对宁陕这一年的发展变化是否满意？宁陕新闻网，宁陕宣传微博、微信公众号、头条号开设专栏“2017，宁陕这一年”将各部门的亮点工作展示给大家，“他们”这一年都在认真做些什么呢？今天为大家展示林业局和民政局的亮点工作。
林业局
2017年，宁陕县林业局在上级林业主管部门的大力支持和县委、政府的正确领导下，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，围绕全年各项林业建设和追赶超越任务目标，以“因林而美、因林而富”为中心，创新举措，高位推进，着力深化集体林业综合改革，推进林业生态脱贫，加大森林执法力度，大力发展林业产业。
生态环境保护效果显著。完善了森林资源管理制度，将森林资源保护发展工作纳入目标责任制考核。抓好了松材线虫、银杏大蚕蛾等林业有害生物监测和综合防控，全年未发生大的森林火灾，抓好了珍稀濒危野生动物保护拯救，2017年，宁陕县野生朱鹮种群繁殖朱鹮30只，野外可监测朱鹮种群数量达到130多只。
造林绿化工作超额完成。2017年绿化造林和义务植树任务均超额完成，共完成造林绿化2.91万亩（含长防、退耕还林、天保和其他造林）、义务植树21万株，实施了高速引线公路绿化提升工程和城区绿化提升工程。
林业产业稳步发展。以山林经济为主导，大力发展林果、药菌、特色种养殖产业，全年新建核桃林1.5万亩，改造3.5万亩，种植油用牡丹2000亩、生漆3000亩，其他经济林共1400亩，林下养殖81.7万头（尾、羽），完成经济林科管10.5万亩。建设现代林业园区21个，新培育核桃千亩村2个，新增核桃企业1个，新成立合作社5个，建设良种繁育示范园1个。抓好山林经济示范县创建，宁陕县达到安康市山林经济示范县创建标准、金川镇达到安康市山林经济示范镇创建标准，金川镇小川村和江口镇竹山村达到安康市山林经济示范村创建标准。
退耕还林全面兑付。实施了5000亩2017年度新一轮退耕还林。2017年度全县计划脱贫贫困人口639户2002人中，享受退耕还林政策补助的贫困户达529户1626人，今年仅退耕还林政策补助项目实现户均增收1788元，人均增收582元。
工作亮点
林业综合改革得到国家林业局认可。积极开展林地“三权分置”、公益林预收益质押贷款和林权质押贷款，创新实施公益林经营管理，全县集体林业综合改革工作取得了阶段性胜利。我局被国家人社部、国家林业局联合表彰为“全国集体林权制度改革先进集体”，国家林业局评估组对我县集体林业综合改革试验示范区建设情况开展了实地评估并给予了充分肯定。
生态脱贫成为全省样板。全省、全市生态脱贫现场会于5月16日、5月11日在宁陕县召开，宁陕生态脱贫工作经验做法被新华社内参选编和中国绿色时报等主流报刊刊登介绍，并入选省委政研室《陕西省脱贫攻坚典型经验选编》，陕西省脱贫攻坚领导小组生态脱贫信息专栏5次专题刊发。8月5日，中央电视台《新闻联播》播发时长2分25秒的重点报道《陕西：以生态建设带动脱贫》，将宁陕县生态脱贫经验作为陕西省典型样板在全国范围总结推广。
创新构建“四位一体”生态环境网格化监管体系。以生态护林员队伍、生态护林员管理平台为基础，在全省率先创新建立了林业、国土、水利和环保 “四位一体”生态环境网格化监管体系，搭建了管理云平台，由生态护林员和天保护林员进行日常监测巡护，对全县森林、国土、环保、水利资源进行全方位、全时段管控。2017年11月，宁陕县被国家林业局命名为全国林业信息化建设示范县。
民政局
2017年是脱贫攻坚战纵深推进的关键之年，宁陕县民政局作为全县脱贫攻坚“八办两组五保障”重要部门，紧紧抓住全省“兜底脱贫试点县”机遇，以低保准确率95%为目标，在去年兜底脱贫取得阶段性成效的基础上，抓住重点、聚焦难点，进一步将低保兜底保障工作量化细化具体化，不断赋予新内容，丰富新内涵，以农村低保为主的兜底脱贫工作取得了实实在在的成绩，探索积累了一些值得肯定的经验做法。
2017年是脱贫攻坚战纵深推进的关键之年，宁陕县民政局作为全县脱贫攻坚“八办两组五保障”重要部门，紧紧抓住全省“兜底脱贫试点县”机遇，以低保准确率95%为目标，在去年兜底脱贫取得阶段性成效的基础上，抓住重点、聚焦难点，进一步将低保兜底保障工作量化细化具体化，不断赋予新内容，丰富新内涵，以农村低保为主的兜底脱贫工作取得了实实在在的成绩，探索积累了一些值得肯定的经验做法。
明晰思路，保证兜底不走“弯路”。今年年初，在总结去年兜底脱贫工作的基础上，凝练提出了围绕两个目标（兜底脱贫全省领先，社会救助全市领先），突出两个重点（完善兜底动态管理长效机制，新建三处两院合一交钥匙工程），坚持四个相结合（驻村帮包与面上帮扶相结合，政策保障与自我发展相结合、集中供养与社会代养相结合、医疗救助与合疗报销相结合），实现四个全覆盖（兜底全覆盖、供养全覆盖、救助全覆盖、关爱全覆盖）的“2244”兜底脱贫工作思路，以明晰的思路指引兜底脱贫工作沿着正确的方向有效推进。
突出重点，力求低保精准公平。为保证低保兜底对象的动态管理和精准施策，宁陕县民政局积极主动与脱贫攻坚指挥部办公室做好两项制度的有效衔接，以两家发文印发了《宁陕县兜底脱贫动态管理工作方案》，积极探索了兜底对象动态管理长效机制，采取“三共同”方式（民政与扶贫部门共同组织开展入户核查、共同开展民主评议和张榜公示、共同组织开展审核），按照季度、半年与一年进行低保兜底对象与建档立卡贫困户的精准对接、动态调整和数据更新，以“双纳入”办法（符合农村低保条件的建档立卡贫困户按程序纳入低保范围，符合扶贫条件的农村低保家庭按程序纳入建档立卡范围）做好民政救助系统与贫困系统的有效衔接。
用好政策，形成低保兜底合力。健全工作机制。为保证以低保为主的社会救助工作程序规范、对象精准，经积极协调，我县成立了社会救助中心和居民家庭经济状况核对中心，落实了人员编制，做到了救助工作随报随查随比对随审批，极大地提高了救助效率。在低保对象核查中，坚持“四不到位四不核查”（即：政府主体责任履行不到位、无镇政府审核会议记录不核查；包村干部责任履行不到位、无干部入户调查记录不核查；公开程序不到位，无民主评议记录不核查；公示程序不到位，无公示过程资料不核查）工作方法，进一步夯实镇、村主体责任，极大地保障了低保纳入的公平公正。实行分类施保。在去年已实现低保线和扶贫线“两线合一”有效衔接的基础上，今年对兜底家庭中的老人、儿童与重度残疾人等重点救助对象，通过分类施保增发低保标准的20%-70%救助金。加强渐退帮扶。对超过保障标准但收入不稳定的兜底对象，实行渐退帮扶政策，以巩固扶贫措施带来的“造血”效果，“扶上马再送一程”。强化产业扶持。将符合扶贫条件的农村低保家庭按程序纳入建档立卡范围，享受产业扶贫政策，让低保家庭在政策扶持和自身努力下脱贫致富。五是培育先进典型。通过政策的不断细化和保障力度的不断加大，我县农村低保工作规范有序进行，在低保家庭中，培育了龙王镇中华村贫困户廖天学人穷志不短的先进典型，树立了低保贫困户发挥内生动力、奋力摆脱贫困的榜样。
突出重点，力求低保精准公平。为保证低保兜底对象的动态管理和精准施策，宁陕县民政局积极主动与脱贫攻坚指挥部办公室做好两项制度的有效衔接，以两家发文印发了《宁陕县兜底脱贫动态管理工作方案》，积极探索了兜底对象动态管理长效机制，采取“三共同”方式（民政与扶贫部门共同组织开展入户核查、共同开展民主评议和张榜公示、共同组织开展审核），按照季度、半年与一年进行低保兜底对象与建档立卡贫困户的精准对接、动态调整和数据更新，以“双纳入”办法（符合农村低保条件的建档立卡贫困户按程序纳入低保范围，符合扶贫条件的农村低保家庭按程序纳入建档立卡范围）做好民政救助系统与贫困系统的有效衔接。
用好政策，形成低保兜底合力。健全工作机制。为保证以低保为主的社会救助工作程序规范、对象精准，经积极协调，我县成立了社会救助中心和居民家庭经济状况核对中心，落实了人员编制，做到了救助工作随报随查随比对随审批，极大地提高了救助效率。在低保对象核查中，坚持“四不到位四不核查”（即：政府主体责任履行不到位、无镇政府审核会议记录不核查；包村干部责任履行不到位、无干部入户调查记录不核查；公开程序不到位，无民主评议记录不核查；公示程序不到位，无公示过程资料不核查）工作方法，进一步夯实镇、村主体责任，极大地保障了低保纳入的公平公正。实行分类施保。在去年已实现低保线和扶贫线“两线合一”有效衔接的基础上，今年对兜底家庭中的老人、儿童与重度残疾人等重点救助对象，通过分类施保增发低保标准的20%-70%救助金。加强渐退帮扶。对超过保障标准但收入不稳定的兜底对象，实行渐退帮扶政策，以巩固扶贫措施带来的“造血”效果，“扶上马再送一程”。强化产业扶持。将符合扶贫条件的农村低保家庭按程序纳入建档立卡范围，享受产业扶贫政策，让低保家庭在政策扶持和自身努力下脱贫致富。五是培育先进典型。通过政策的不断细化和保障力度的不断加大，我县农村低保工作规范有序进行，在低保家庭中，培育了龙王镇中华村贫困户廖天学人穷志不短的先进典型，树立了低保贫困户发挥内生动力、奋力摆脱贫困的榜样。