旅游扶贫
■ 谭海波 李兵
在家门口实现增收
“我再也不用出去打工了。2016年，我仅靠当生态护林员就给家里增收7000元。我还种了1500平方米的天麻，除去孩子学费、家庭生活支出，全家人均纯收入3600元。”张康武高兴地告诉记者。宁陕县油坊坪村村民张康武和爱人都得过脑梗，小女儿在上大学，全家人均年收入仅900元。2016年，他被聘为生态护林员，从此有了固定收入。
为推进林业精准扶贫工作，宁陕县率先在全省探索贫困户转化生态护林员的扶贫路子。2016年9月起，宁陕县从40个贫困村的建档立卡贫困户中选聘了812名贫困群众担任生态护林员，每人每年基本工资达7000元。
宁陕县林业局负责人告诉记者，812名生态护林员已全部培训上岗，约占全县贫困户的1/4，这些贫困户户均增收7000元、人均增收2300余元，加上生态补偿、退耕还林及林下经济产业收入，形成“巡山护林领工资、林业经济促增收、政策补贴齐发力”的多元增收格局，贫困户仅依靠林业收入就可实现当年脱贫。
宁陕县还加强财政扶持制度建设，形成县级财政扶持生态保护及林下经济发展的长效保障机制。2016年，宁陕县在全国贫困县中第一个用县本级财政投入生态补偿，安排资金650万元将65万亩地方公益林补偿标准由每亩5元提高到15元，惠及全县32397户群众，仅此一项，贫困户年人均新增收入180元。此外，宁陕县还以镇、村为单位，组建以贫困户为主体的林业合作社40家、林业工程队15家。县政府每年筹措资金1000万元用于林业重点生态工程和区域造林绿化项目，在实施项目时优先采购合作社的产品服务、优先聘用有劳动能力的建档立卡贫困户参与项目建设，不断开辟增加贫困群众劳务收入渠道。
围着林子赚着票子
“板栗园有1350亩，入股社员32户106人，其中入股的贫困户有12户41人，参加园区劳动的贫困户有15户46人。”宁陕县四亩地镇严家坪村党支部书记、罗家沟板栗合作社理事长周文兴对记者说。
罗家沟板栗合作社是在原罗家沟股份林场的基础上建立的。为进一步提高林地利用率和产出率，合作社通过“空中养蜂、林下种药（魔芋）、枝条造菌”的发展模式，2016年，入股的12户贫困户年均收入超过5000元，在园区务工的15户贫困户年人均收入超过3500元，27户贫困户已全部实现脱贫摘帽。“今年，合作社在林下空地种植魔芋500亩、丹参100亩、天麻5000平方米，还用修剪板栗的枝丫材发展袋料食用菌2万袋。下一步，我们还要引进板栗深加工企业进行股份制合作，为全村群众持续稳定增收致富创造条件。”周文兴说。
宁陕县通过强化林下经济对脱贫增收的支撑作用，采取“龙头企业+合作社+大户+基地+农户”模式，重点发展干果、药菌、林下种养业、林产品深加工、生态旅游等特色林业产业。目前，全县已落实林下种植中药材90万平方米、油用牡丹5000亩、林下魔芋1万亩，林下养鸡3万只、养羊1万只。目前，全县成立130个各类林业专业合作组织，培育400个林业产业大户，每个贫困村都有2处以上特色干果、林下种养示范点和5个以上示范户。
守着景区也致富
宁陕县八亩村距县城仅9公里，森林覆盖率达99%。借助良好的生态环境和地位优势，八亩村吸引了陕西银达集团投资开发旅游。
在景区建设中，八亩村与多家企业和种植养殖专业合作社合作，在移民搬迁安置点周边建设100万袋袋料香菇、10万袋黄金木耳、500箱土蜂养殖基地，搬迁群众不仅实现了就地就业，还为23户贫困户创造了就业岗位。此外，八亩村还积极探索建立企业或合作社与贫困户利益联结机制，建设200亩冬桃采摘园、1000亩猪苓种植园，1000只山羊、1000箱土蜂的养殖园。旅游企业优先为有劳动能力的贫困群众提供景区务工岗位，2015年以来，仅悠然山高山湿地景区就先后安排贫困群众务工人员26人，人均增收达1万元。
为大力发展生态旅游，宁陕县将旅游开发与脱贫攻坚结合起来，大力发展“公司+合作社+农户”等模式，探索出社区性开发的“皇冠模式”、股份制开发的“漫沟模式”和沟域经济的“蒿沟模式”。悠然山湿地景区、上坝河森林公园、筒车湾景区和蒿沟景区等生态旅游景区，为78户贫困户共300余人提供了务工就业岗位。目前，宁陕县已发展家庭农庄56个、森林农家乐80个，参与项目贫困户通过森林旅游户均增收3000多元。
近年来，宁陕县充分发挥森林覆盖率达90.2%、人均50亩林地的资源优势，将林业生态建设、林业产业发展与精准扶贫紧密结合，有力推进了精准脱贫工作。目前，宁陕县生态脱贫覆盖面占全县5113户13458名建档立卡贫困人口的99.5%。在2016年全县1798户5298名越线的贫困人口中，有60%的贫困人口主要通过生态扶贫措施实现脱贫。
不久前，在陕西省林业生态脱贫现场推进会上，宁陕县依靠林业生态脱贫的经验和做法在全省获得推广。
原文链接：http://sjk.akxw.cn/qbwl/html/2017-08/02/content_20847.htm