编者按：党的二十大10月16日在北京开幕，习近平总书记作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告。习近平总书记的报告是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。连日来，宁陕县各级各部门迅速兴起了党的二十大精神学习热潮。为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，宁陕融媒开设“党的二十大精神大家谈＂专栏，刊发各级党员干部学习研讨体会文章，宣传阐释党的二十大精神。 深入学习贯彻党的二十大精神 扎实推进全过程人民民主 宁陕县人大常委会副主任 余永军 党的二十大会议上，习近平总书记所作的报告振奋人心、催人奋进，句句体现了为民情怀，报告高瞻远瞩、恢宏震撼、波澜壮阔、催人振奋，通篇闪耀着马克思主义的理论光辉和真理光芒，彰显了中国共产党非凡的政治智慧和使命担当。《报告》突出新时代中国特色社会主义思想路线，紧扣全面建成社会主义现代化国家，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，提出了全面建设社会主义现代化强国“两步走”战略，是我们踔厉奋发、勇毅前行，向第二个百年奋斗目标迈进的思想指南和行动纲领。 “启航新征程,奋进新时代”，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，扎实推进全过程人民民主，忠实履行宪法法律赋予的各项职权，弘扬伟大建党精神，在新起点上不断开创人大工作高质量发展新局面，为建设富强美丽幸福和谐新宁陕贡献人大力量。 一、全面深入学习领会，开启全过程人民民主新征程 《报告》用专门篇幅深刻阐述了发展全过程人民民主，保障人民当家作主的重要思想，强调“全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主”，这为推动新时代人大工作高质量发展明确了目标路径，提供了根本遵循。人大系统要把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，吃准悟透、融会贯通，学以致用、知行合一，深刻领会“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将学习贯彻党的二十大精神与加强和改进人大工作紧密结合起来，切实增强做好新时代人大工作的使命感、责任感，增强践行全过程人民民主实践的政治自觉、思想自觉和行动自觉。 二、始终坚持党的领导，坚定全过程人民民主政治方向 习近平总书记指出：“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。”中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是实行全过程人民民主的根本政治保证。只有坚持中国共产党的领导，才能保证全过程人民民主不偏离社会主义方向。只有中国共产党领导的全过程人民民主，才真正保证和支持人民当家作主；只有中国共产党领导的全过程人民民主，才真正将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节彼此贯通。因此，我们要始终坚持党的领导，始终把准全过程人民民主的政治方向，坚定全过程人民民主的政治立场，履行全过程人民民主政治责任，推动全过程人民民主实践行稳致远。 三、深化拓展人大工作，推动全过程人民民主生动实践 始终坚持人民至上，紧紧围绕人大重点工作，不遗余力践行全过程人民民主。一是始终恪守“民之所忧、我必念之，民之所盼、我必行之”的为民情怀，认真贯彻落实新时代加强和改进人大代表工作的具体措施，全面落实进一步加强“三个联系”的实施意见，落实“两个全覆盖”要求，密切人大代表与选民联系，加强代表学习培训，提升履职能力，积极组织人大代表参与基层治理，更好的发挥代表作用。二是深化拓展“家站”平台功能作用，完善规章制度，加强运行管理，认真组织人大代表进站开展代表活动，更好发挥人代表接地气、察民情、聚民智、惠民生的作用。三是深化民生实事项目票决制。加强组织领导，健全工作机制，完善工作制度，严把项目征集关、项目审查关和大会票决关，积极履行闭会后的监督职责，建立了群众“点单”、代表“定单”、政府“买单”、人大“验单”的为民办实事全新模式，形成了“党委决策科学民主、人大监督务实有效、政府执政勤政为民”的良好局面。四是强化代表议案建议调研、提出、办理、跟踪问效全过程管理，把代表建议督办作为回应民情、凝聚民心的重要抓手，适时开展代表建议办理专项视察，完善代表建议办理的督办检查和跟踪问效机制，全面提升代表建议办理的质效。五是丰富和探索监督形式，用好听取和审议专项工作报告、开展调查、询问、质询、组织代表视察、述职评议等监督方式，将人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程，增强民主监督实效，以新时代新作为展现人大工作新气象。 四、坚持以人民为中心，有效发挥群团组织桥梁纽带作用 习近平总书记在党的二十大报告中指出，“深化工会、共青团、妇联等群团组织改革和建设，有效发挥桥梁纽带作用”作为群团组织的县工会，要把践行全过程人民民主融入工会工作的各领域各环节，围绕新就业形态劳动者、农民工等重点群体加强法律援助和生活服务，在精准聚焦服务职工需求上取得更大进步，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，动员和组织全县职工立足岗位创佳绩，在深入推进工会改革创新上实现更大突破。 五、不断加强自身建设，为全过程人民民主提供有力支撑 要深刻把握人大工作的新要求，在加强人大自身建设上下功夫求实效，狠抓政治建设、能力建设、纪律作风建设，努力打造自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关、让党放心人民满意的模范机关，全力保障全过程人民民主实践发展。一要不断提高人大干部政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，努力打造一支政治可靠、业务娴熟、纪律严明、勤政务实、勇于创新、敢于担当的人大干部队伍。二要不断完善机关运行管理机制，打造规范有序、优质高效的运行机制。进一步规范工作流程，实施精细化管理，发挥好机关的统筹协调作用、日常运转的枢纽作用、后勤服务的保障作用、服务代表的纽带作用，用制度框架规范和指导人大各项工作。三要坚持严管与厚爱相结合，认真落实党风廉政建设责任制，大力弘扬脱贫攻坚精神和“勤、快、严、实、精、细、廉”作风，扎实开展作风建设专项整治和“以案促改”工作，力戒形式主义、官僚主义，严格纪律约束，保持风清气正，打造更加务实、更加高效、更加清廉的人大机关。