宁陕新闻网讯(通讯员 陈苗 杨卓)3月23日晚七点,宁陕县影剧院内灯火辉煌,百余名干部群众身披绶带,胸带红花,脸上洋溢着喜悦的笑容。当天,该县8个镇,48个帮扶部门、50名个人、17个驻村工作队、10名自强自立脱贫致富能手、10名致富带头典型和10名爱心帮扶单位在宁陕县2016年脱贫攻坚工作总结表彰大会上受到县委、县政府通报表彰。
     2016年,该县坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展,围绕“六个精准”要求,实施“七个一批”脱贫措施,全县上下一心、合力攻坚,通过省、市第三方评估验收,顺利完成17个贫困村“销号”任务,5298名贫困人口“越线”,取得了全市脱贫攻坚年度考核第二名,荣获优秀等次,被省委、省政府办公厅评为扶贫绩效考核优秀县,实现了脱贫攻坚首战告捷。
 
开方子,深入一线把脉问诊
     “多亏县上派来的扶贫干部给我出的主意,让我养鸡,去年七百多只鸡卖了将近7万元,心里高兴的很”。龚成华的喜悦之情溢于言表。
     现年44岁的龚成华,是筒车湾镇海棠园村干柿垭组的贫困户,79岁的母亲年迈体弱,一年光吃药就要花几千元,加重了龚成华的生活担子,2016年,龚成华贷了4万元的脱贫贷,拿着钱的他在选择产业上左右徘徊,拿不定主意。
     县发改局的驻村工作队在走访入户的过程中了解到龚成华的情况后,集体商量帮助他发展养鸡。“工作队给你想办法销售”,包联干部方敏的一句话彻底打消了龚成华的顾虑。2016年底,龚成华养的700多只鸡销售一空,收入6万多元的他为今年脱贫打下了坚实的基础。“还是要感谢工作队给我出的点子”。是龚成华常常挂在嘴边的话。
     宁陕是国家扶贫开发工作重点县、秦巴山区集中连片扶贫开发县,有贫困村40个、贫困户5113户13458人,分别占到行政村的56.3%和农业人口的22.6%,脱贫攻坚任务十分艰巨。面对艰巨的任务,该县按照“四看”和“六个精准”的要求,开展“千名干部下基层,连心包帮促脱贫”活动,全县1474名干部进村入户对贫困人口基础数据进行了核实识别。由各镇负总责,以村为单位,采取入户核实、张榜公示、农户确认等措施,做到“四清”“五有”,在深入调研的基础上建档立卡,找准致贫的症结。通过驻村干部深入到一线,为贫困户把脉问诊,出点子开方子。
 
结对子,“四包四定”增进干群感情
      “储哥,最近咋样,开年有啥新打算,一收假我就到你那看看去!”
     “欢迎你来么,等你到屋了,咱两兄弟好好商量开年咋个办”,正月里在家过年的公安局干部顾侃给自己包联的贫困户储成仟打去电话。
     现年38岁的储成仟,是广货街镇元潭村的贫困户,不愿发展产业,没有致富信心的他,日子常年“紧巴”。
     2016年,县公安局下派到村上的第一书记顾侃和他结成帮扶对子,多次上门给储成仟讲政策、找门路地帮助他发展产业,本是陌生的两人在脱贫攻坚工作中成了好哥们。在顾侃的鼓励下,他贷了5万元脱贫贷,建起了80多平方米的标准化圈舍,买猪仔27头,鸡苗100只。
     “国家有这么好的政策,县公安局和顾侃兄弟又这么支持,就只能向前看向前奔。不然就对不起他们,也对不起自己”。去年,他通过发展产业顺利的越过贫困线。
     自开展脱贫攻坚工作以来,宁陕县制定了“市级领导联县包村、县级领导联镇包村、县直部门包村、全体干部包户,定目标、定责任、定标准、定措施”的“四包四定”帮扶措施,成立了11个扶贫工作团,68支352名驻村工作队员全部进村,为40个贫困村选派了第一书记。
     驻村干部吃住在村上,干群连心为贫困群众铺就致富路,产业上指导,生活上关心,精神上鼓励,所有帮扶干部与全县5113户13458人贫困户攀亲戚、交朋友、结对子,带着亲情般浓厚感情开展脱贫攻坚工作。
2017年2月4日,农历正月初八,当大部分人还沉浸在过年喜庆的节日气氛中的时候,宁陕县2017年“春风行动”宁陕赴胶州务工专场招聘会上挤满了前来咨询、报名的务工人员。该县与山东省胶州市建立劳动用工友好合作关系,定期定向输送富余劳动力赴山东务工,最大限度的拓宽择业面,从而加速了该县贫困人员尽快实现就业增收的步伐。
找路子  凝聚各方发展合力
 
     宁陕县皇冠镇兴隆村贫困户周康进2016年贷下5万元的脱贫贷,一口气加入村上的四个合作社。有了发展资金作保障,他很快发展壮大了养蜂养猪养鸡等产业。2016年底,光养蜂这一项,周康进就收入近两万元。据兴隆村支书吴世友介绍,全村有72户和周康进一样靠着“脱贫贷”作资金保障,通过发展养猪、养鸡、养蜂等产业,摘掉了贫困的帽子。
     据了解,被列为全省脱贫攻坚“六个试点县”的宁陕县,针对贫困户发展产业缺乏资金的问题,该县及时创新出台“5321”金融扶贫政策,让贫困户发家致富有资金保障。2016年共为1933户贫困户发放脱贫贷款8036.5万元。
     该县抢抓机遇,凝聚各方合力,按照“七个一批”脱贫措施,做到贫困户收入、住房、设施、教育、医疗、养老有保障。同时,该县以创新扶贫开发机制为内在动力,积极探索出一系列扶贫开发新模式。将“两无”(无业可扶和无力脱贫贫困人口)贫困人口全部纳入保障范围,率先在全省实现农村扶贫和低保“两线合一”、养老院和敬老院“两院合一”的兜底扶贫新模式,2016年实现2638户4157人兜底贫困人口稳定脱贫;积极探索出的“党支部+X+贫困户”党建扶贫模式,把特色产业链与脱贫致富链紧密联结,推动经济社会加速发展;颁发林权证、推进林权抵押贷款、政府购买服务和实施奖补机制等措施,该县在推进林业综合改革与脱贫攻坚中进行了有益探索,走出了一条特色林业脱贫的路子。
     下一步,该县坚持脱贫攻坚统揽地位,抢抓重大政策机遇,深化脱贫攻坚好的做法,突出抓好发动群众、产业培育、安全住房、基础建设、脱贫试点等重点工作,以踏石留印、抓铁留痕的劲头狠抓落实,确保高质量按期实现20个村销号、2107户5653名贫困人口脱贫越线。