宁陕融媒讯(记者 党永霖 王飞)宁陕县坚持把巩固提升脱贫成果、全面防范返贫致贫、持续有效解决相对贫困问题作为整县脱贫摘帽后的重中之重,着力构建“五项机制”压实责任,拓展“六大渠道”强化监测,落实“七类举措”对症施策,确保守住“零返贫、零致贫”底线目标,不让一位群众重回绝对贫困的“苦日子”,全面开启乡村振兴新征程。
位于秦岭腹地的宁陕县将教育作为扶贫开发的重要任务,坚信只有人口素质的提高才能改变贫困落后面貌。宁陕中学是全县唯一一所高中,很多高考的学生都是贫困家庭的第一个大学生,对于这些毫无经验的家庭和学生而言,正确的志愿填报是改变命运的转折点。这类惠民举措是宁陕县在脱贫摘帽后坚持防返贫防致贫的帮扶措施之一。
【宁陕中学副校长 张秉刚】为确保参加2021年高考的宁陕籍贫困学生,在填报志愿的关键时刻不盲目填报、不留遗憾,6月5日,制定本印发了陕西宁陕中学《贫困学生2021年高考志愿填报指导实施方案》,并且成立了志愿填报指导组,为全县的贫困学生进行高考志愿的填报指导。
虽然脱贫目标如期实现,但宁陕县在小康路上还处于“蹒跚学步”的状态。宁陕县通过构建责任落实机制、监测帮扶机制、政策保障机制、社会参与机制、监督促进机制“五项机制”,压实防返贫防致贫责任,巩固脱贫成果,为乡村振兴打好基础。
【宁陕县组织部基层办主任 章功甫】我们坚持党建引领,完善责任落实机制,严格“四个不摘”要求,夯实“三级(县、镇、村)书记”主官主责、领导干部党政同责、包户驻村干部履职尽责、防贫考核一体问责机制。全面加强风险户监测机制,畅通第一时间核查、每周平台筛查、每月走访调查、每季全面开展排查,做到早发现、早预警、早帮扶。
宁陕县充分发挥各级帮扶资源优势,搭建社会扶贫供需平台,引导各类社会组织精准对接贫困需求,帮扶相对贫困群体消除致贫返贫风险。出台奖励政策,引导企业积极履行社会责任。完善政策保障机制,整合各类帮扶资金,建立产业扶持、就业援助、健康保障、贫困助学、兜底保障、设施维护和防贫保险“七项防贫政策”,盯紧相对贫困家庭和致贫返贫风险户对症施策。同时,建立镇村排查、帮扶干部调查、大数据系统筛查、县行业部门联合排查、风险农户申报、社会监督发现“六大渠道”,确保监测无遗漏、防贫无死角、对象找得准。
【宁陕县城关镇乡村振兴办业务副主任 李飞】我们镇村严格按照周研判、月排查,通过六大渠道着重查看农户中是否存在因病、因灾、因学等特殊情况造成返贫致贫风险,对筛查出的风险户第一时间纳入监测管理、对症施策帮扶,确保及时消除风险。
宁陕县各镇巩固衔接办,每周都要组织村“两委”、四支队伍、镇包村干部逐户对标排查,发现相关风险信息,及时研判是否纳入预警监测对象,建立监测预警台账。帮扶单位和帮扶干部每月至少开展一次入户走访,及时掌握了解帮扶户的家庭现状和风险因素并制定帮扶计划及早消除风险,并将防返贫监测政策及防贫保险等宣传到户。防贫信息部门每周对国扶系统录入数据全量规则进行综合分析1次,发现“两不愁三保障”疑似问题数据,以及“掌上扶贫”反馈风险线索,及时发布监测预警信号。
【宁陕县乡村振兴局信息监测中心干部 王健】每周通过天罗地网式扫描排查,让我们全面掌握全县农户动态,让防返贫致贫监测工作帮扶更加精准,问题随时排查能及时得到解决,真正体现“四个不摘”要求,为乡村振兴工作打下坚实基础。
宁陕县强化“产业扶持防贫,就业援助防贫,健康保障防贫,贫困助学防贫,兜底保障防贫,设施维护防贫,精准保险防贫”七类举措,对筛排出的风险户第一时间对症施策帮扶、第一时间销号,把返贫风险掐灭在萌芽。完善健康保障措施,在基本医保参保率100%的基础上,实现贫困群众“一站式结算”和慢病“两病”全保障,建立县域外大病就医应急保障资金,提升贫困助学防贫,推进“养育未来”项目,建立困难群体救助基金,发挥县城“一中心六区域”敬老院的作用,分类落实单独立户老人养老保障,试点推行重度残疾困难群众社会化集中托养服务。
【宁陕县乡村振兴局局长 黄太琦】引导不能外出务工群众在家门口的社区工厂、农业园区就近就地就业,设立防贫基金,将扶持产业、就业援助、设施维护、精准保险等措施作为防返贫防致贫的重要防线。精准防贫保险金评估救助53起,兑现保险金50余万元,全县无一人返贫致贫。
坚守“双零”底线是巩固拓展脱贫攻坚成果的基础。在从全面脱贫走向乡村振兴的道路上,宁陕县将大力实施脱贫成效巩固拓展工程、特色产业提质增效工程、乡村文化旅游提升工程等“八大工程”,奋力实现农村产业、人才、生态、文化和组织“五大振兴”,全面开启新征程。