市三次党代会作出了建设美好安康的战略部署,描绘了安康向跨越发展迈进的宏伟蓝图,集中反映了全市人民的心声和愿望,为推动宁陕经济社会发展指明了方向。尤其是方玮峰同志所作的工作报告,具有很强的前瞻性、指导性和操作性,使我们很受启发、备受鼓舞。作为全市一个版图大县、资源富县、人口小县,我们一定要深刻领会建设美好安康的部署要求,再鼓小县要敢创大业的勇气,深入实施“旅游富民、文化兴县”战略,全力加快富民强县步伐。
一、集中抓好生态旅游产业建设,着力打造秦岭片区休闲旅游胜地。旅游产业是宁陕发展的希望所在,“十一五”我县旅游招商近100亿元,目前十个星级宾馆正在抓紧建设。市三次党代会提出“要使宁陕等四大旅游板块特色更加鲜明”,这为我们加快旅游开发增添了新的动力。我们将以“打造秦岭片区休闲旅游胜地”为目标,围绕“两线三环六区十二点”布局,完善旅游景区建设规划和旅游营销规划,抓好旅游基础设施、精品景区、接待能力和旅游文化建设,建好朝阳沟、上坝河、大蒿沟、悠然山等重点精品景区,全面提升旅游产业发展水平。
二、集中抓好五大文化基地建设,着力打造秦岭文化看宁陕品牌。以文化凝聚人心,以文化带动产业,以文化促进和谐,是文化兴县的必然要求。从当前宁陕发展来看,尤其要大胆探索文化和旅游融合发展的路子,以文化含量充实旅游内涵,以旅游项目展示文化意蕴,以文化品牌提升旅游层次。要依托上坝河大秦岭文化艺术创作、悠然山音乐家创作、朝阳沟文学家创作、蒿沟地理地质科普和平河梁运动员亚高原训练五大基地规划建设,积极引进名人名家、名企名校,大力发展文化产业,引导文化企业集聚,着力打造秦岭文化看宁陕品牌。
三、集中抓好旬广百亿工业园区建设,着力打造特色循环工业经济。市三次党代会报告强调“保持投资增长是循环发展的基础,推进产业兴市是循环发展的关键”。过去一个时期,我们积极培育绿色矿产、水电能源企业,下大力气抓好工业翻身项目,实现了由“木头经济”向环保工业的转型。今后几年,将按照循环发展、园区承载的要求,加快已经规划的旬广百亿工业园区建设,抓好以“一材三矿”开发为主的新型材料项目和以凯迪生物质能源为重点的清洁能源项目建设,积极发展林农产品、旅游商品加工业,着力培育几个产值过亿元的企业,不断提升工业经济总量和效益。
四、集中抓好平安宁陕建设,着力打造生态和谐人居环境。平安是和谐的前提,民生是和谐的基础。一方面,要积极探索创新社会管理的有效方式,进一步完善基层服务和管理网络,有效预防和化解社会矛盾,切实加强社会治安综合治理,创造安定团结的社会环境。另一方面,要在民生工程全覆盖的基础上,逐步提高保障标准,建立城乡一体的民生工程长效机制。尤其要扎实抓好保障性住房建设、陕南移民搬迁安置、棚户区改造、连户路建设、成人免费技能培训等民生项目,创造条件每年办好十件民生实事,努力提高城乡居民幸福指数。
五、集中抓好连心工程建设,着力打造小县要敢创大业的宁陕精神。市三次党代会报告指出“要推广实施连心工程”,这既是对我县探索实施“连心工程”的充分肯定,也是对我们继续创新完善“连心工程”的鞭策和鼓舞。我们将以全市“作风转变年”为契机,扎实开展以“转作风、树民风”为主要内容的连心工程,动员社会力量支持连户路建设,组织干部结对帮扶基层群众,认真开展“八承诺、十上门”服务,把好事实事办在群众心坎上。在连心工程中转变干部作风、树立良好民风、凝聚发展合力,打造一支创先争优、为民服务的干部队伍,形成一种真抓实干、争先进位的良好风气。