1月22日，中共宁陕县委十五届十次全体会议召开。全会深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委十三届八次、市委四届十一次全会精神，总结回顾过去一年工作，研究部署“十四五”发展和开局任务，动员全县各级党组织和广大党员干部，坚定信心、迎接挑战，克难奋进、勇往直前，奋力谱写新时代宁陕追赶超越新篇章。
全会由县委常委会主持。县委书记张益民代表县委常委会作工作报告。县委副书记、县长郑红丹总结安排经济工作并对我县“十四五”规划纲要作说明。吴大芒、马先友、陈永乐、陈述勇、田刚、张文忠、胡学军、韩向忠、王燊在主席台就座。县委委员、县委候补委员出席会议。有关方面负责同志列席会议。
全会认为，2020年是我县发展史上极不寻常、极具挑战的一年。我们深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，有效应对新冠肺炎疫情，决胜脱贫攻坚收官任务,县委十五届九次全会提出的“三确保三力争”目标基本完成，经济社会发展取得新进展。
全会强调，“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。站在新的历史起点上，全县各项工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻党的十九届五中全会精神，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，以高质量发展为主题，以“追赶超越、绿色崛起”为发展总纲，坚定不移贯彻新发展理念，深入实施“生态立县、文旅兴县、产业富民”发展战略，统筹抓好全域旅游、乡村振兴、改革创新、生态保护、民生改善、社会治理重点任务，加快构建以全域旅游为引领的循环产业体系，奋力争当建设西北生态经济强市排头兵。
全会强调，综合研判发展趋势和条件，“十四五”全县发展要紧扣质量提效益，立足生态做文章，围绕争当建设西北生态经济强市排头兵“一个目标”，突出乡村振兴、全域旅游“两个重点”，实现生态建设、绿色发展、社会治理“三个领先”，促进经济总量、产业质量、城乡面貌、民生福祉“四个提升”。实现上述目标，必须把新发展理念与宁陕实际紧密结合，找准贯彻落实的结合点、关键点、发力点，加快调结构、补短板、增动能、提质效，推动“十四五”发展行稳致远。
张益民强调，要聚焦高质量要求，加快发展现代产业体系，必须贯彻生态优先理念，必须加快推动产业转型，必须坚定不移发展工业，坚持构建以全域旅游、现代农业、绿色工业为主的循环产业体系，加快提升现代服务业，优化产业结构，强化要素保障，促进产业融合，让绿水青山成为宁陕最靓丽的名片，让生态资源变成绿色产品，让生态优势转化为发展优势。要巩固拓展脱贫成果，全面推进乡村振兴，落实防返贫监测和帮扶机制，抓实易地搬迁后续扶持，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。要坚持深化改革开放，增创县域发展优势，抓项目、夯基础，抓开放、强招商，抓改革、优环境。要优化国土空间布局，筑牢生态安全屏障，严格规划管控，提升环境质量，完善长效机制。要统筹城乡区域发展，建设美丽宜居家园，提升城镇品质，强化服务功能，加强精细管理。要不断改善社会民生，全民共享发展成果，大力发展民生事业，完善社会保障体系，确保社会安定和谐。
张益民强调，把“十四五”规划的美丽蓝图变成美好现实，必须坚持党的全面领导，广泛调动全县上下同心同德促发展、凝心聚力抓落实。要加强政治建设，坚定发展方向，增强政治素养，严守政治规矩。要加强思想建设，强化理论武装鼓士气，强化政策宣传聚民气，强化舆论引导扬正气。要加强组织建设，打造钢铁队伍，稳步推进换届工作，持续抓好基层组织建设，着力建强干部队伍。要加强作风建设，筑牢纪律防线，增强监督效力，从严惩治腐败。要加强总揽全局，积极协调各方，坚持走中国特色社会主义民主政治道路，发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。
张益民强调，实现“十四五”发展目标，做好今年各项工作至关重要。要常态化防控疫情，千方百计稳定经济运行，坚决守住脱贫成果，全力维护安全稳定，筹备开好“两会”，持之以恒净化政治生态。
郑红丹强调，要准确把握宁陕县发展进入了换挡提质、积势蓄能、恢复增长调整期,保持定力，坚定信心，轻装上阵,坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以项目建设为抓手,以产业转型为主线,以乡村振兴为重点，以改革创新为动力,以改善民生为根本,奋力推动经济高质量发展。要突出重点项目，全力扩大有效投资，狠抓项目建设，强化产业招商。要壮大主导产业，筑牢经济增长根基，力促工业企稳回升，力促农业提质增效，力促旅游回暖繁荣。要激发市场活力，不断增强发展动能，优化营商环境，做好助企纾困。要巩固拓展脱贫成果，持续推进乡村振兴，稳固脱贫成果，抓好产业振兴，建设美丽乡村，推进农村改革，加强乡村治理。要统筹城镇建设，提升新型城镇化水平，实施安居保障、路网完善、环境保护、品质提升、服务配套工程。要优化国土空间布局，厚植绿色发展优势，划定落实管控边界，加强生态环境保护。要保障改善民生，提升人民生活品质，促进就业创业，加强民生保障，发展社会事业，维护安全稳定。
会议印发了《宁陕县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（征求意见稿）》，广泛征求与会同志意见建议。