本报讯 (记者 段承甫 通讯员 黄积刚)国家林业和草原局日前印发的第一批《集体林业综合改革试验典型案例》中,《陕西省宁陕县创新公益林股份合作经营》案例入选。
2018年,宁陕县被国家林业和草原局确定为“新一轮集体林业综合改革试验区”,承担“培育新型林业经营主体、完善林业社会化服务体系、创新森林经营管理制度”3个方面的试验任务,在全省率先实现了公益林预收益抵押贷款、林地经营权流转证制度、公益林管理经营创新机制、林权抵押贷款直通车等一系列创新突破。
宁陕县总面积3678平方公里,森林覆盖率90.2%,集体林面积306万亩,生态公益林占比达80%,农民人均林地50余亩。新一轮集体林业综合改革试验启动以来,宁陕县创新森林经营管理制度,探索公益林预收益抵押贷款,公益林变成经营资产;建立公益林管理股份合作社,强化管护成效、降低成本;开展公益林经营创新,科学利用公益林资源,促进群众脱贫增收;推行林权抵押贷款直通车,让群众在一个窗口即可办理完成林权抵押贷款手续。
2007年宁陕县被确定为全省10个林改试点县之一,一年后,将306万亩山林落实到户、各经营主体,实现了“林有权、山有主”。2015年,宁陕县被列为“全国集体林业综合改革试验示范区”之一,承担建立健全林业社会化服务体系、完善财政扶持制度、建立公益林管理经营机制、推进林权流转机制和制度建设等4项改革试验任务,并于2017年通过评估验收。
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