今年以来,宁陕县认真贯彻落实“党要管党、从严治党”要求,扛稳抓实全面从严治党主体责任,创新工作机制,细化实化举措,全面打响正风反腐攻坚战和持久战,努力营造风清气正的政治生态。
以上率下,力促落地生根。县委坚定落实全面从严治党要求,切实担当管党治党政治责任,统筹谋划、精准发力、传导压力。县委常委会多次研究党风廉政建设和纪律审查工作,县委五人小组定期听取县委党风廉政建设和巡察工作汇报,县委、政府主要领导批转信访件10件,立案4件。对全县2016年度党风廉政建设和反腐败工作责任进行划分,将2016年工作任务分为7大类22项,分解到各牵头县级领导、责任部门、县纪委常委和内设室,层层夯实工作责任。县委全力支持纪委履行监督职责,推进县纪委内设机构调整和镇纪委规范化建设,整合调整纪委内设机构,监督执纪机构占总内设机构的87.5%。坚持好中选优、优中选强,为11个镇配齐纪委班子,配备纪委委员55名。
清单纪实,严明权责边界。在全县各级党组织中推行《党委(党组)履行党风廉政建设主体责任清单》、《党委(党组)主要负责人履行党风廉政建设第一责任人责任清单》、《党委(党组)班子成员履行党风廉政建设第一责任人责任清单》等三个责任清单,明晰了各级党委(党组)领导班子、主要负责人、领导班子成员的41项主体责任,从机制制度层面巩固和深化基层党风廉政建设。配合印发了《宁陕县落实党风廉政建设党委(党组)主体责任履责纪实手册》,以工作台账和过程实录的形式,将党委和党员领导干部履行主体责任情况进一步具体化、数量化、表格化。
建章立制,规范权力运行。针对规范权力运行问题,出台了《县政府重大行政决策程序规则》、《政府投资项目管理和投资项目招投标暂行办法》、《关于进一步加强国有建设用地管理的通知》;针对干部经商办企业问题,出台了《进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定(试行)》;针对选人用人问题,出台了《科级干部选拔任用工作流程》《实名推荐科级领导干部人选暂行办法》;针对干部纪律作风问题,制定了《宁陕县国家公职人员“为政不为”行为问责实施细则》;针对公务用车改革,出台《公务用车和执法执勤用车的管理使用规定》,针对村干部操办婚丧喜庆事宜问题,出台了《村干部操办婚丧嫁娶事宜相关纪律》,为堵塞漏洞、规范权力运行提供了制度机制保障。
问责追责,打板动真碰硬。注重党风廉政建设责任制考核结果的运用,以问责倒逼责任落实,对2015年度履行主体责任不力、党风廉政建设出现严重问题等情形的13个单位,严格落实了“一票否决”有关规定,确保纪律的刚性执行力和约束力。综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等多种问责方式,今年以来诫勉谈话51人次,其中科级领导干部26人次,函询11件次,对典型案例点名道姓通报曝光,形成强大震慑,使问责追责形成制度,形成常态。