宁陕新闻网讯（通讯员 李兵 吴亚楠 何源）潮平岸阔催人进，风劲扬帆正当时。
这一年，宁陕脱贫攻坚年度任务全面完成，投入资金8.2亿元，完成7所学校改扩建，6所镇卫生院和县疾控中心主体竣工15个村级文化中心建成，新建农村互助幸福院10个；
这一年，宁陕亮点工作频传，成功创建国家园林县城、国家信访工作“三无县”、全国群众体育先进单位、省级文明县城……
回首2017年，宁陕围绕“追赶超越、绿色崛起”，迎难而上、合力攻坚、奋勇前行，全县经济社会发展保持了稳中有进。
精准发力，经济稳步增长
投资104亿元的皇冠健康小镇项目开工、投资2.8亿元的筒车湾水艺小镇项目开工、投资1.98亿元的西汉高速宁陕庙坪-双河公路江口连接线开工……
该县将全域旅游作为产业发展的突破点，以“生态立县、文化兴县、旅游富民”为指引，以国家全域旅游示范区和省级旅游示范县创建为契机，成立了旅游创建委员会，探索创建了“1+3+n”综合管理模式，落实县级领导包抓创建任务和重点景区，坚持以规划引领建设，颁布实施了全县全域旅游规划、大蒿沟旅游发展控制性提升规划和5个美丽乡村规划。宁陕县新建、续建旅游项目17个，累计建成4A景区1个、3A景区1个、省级旅游度假区1个。建成岭南文化研究中心、秦岭金丝猴科普基地，加快建设上坝河森林公园二期、悠然山二期、冰晶顶、皇冠健康小镇基础设施等项目。创建启动悠然山国家4A级景区，并在5月成功举办了中国•大秦岭第六届山地越野挑战赛。全年接待游客480万人次、实现综合收入28.17亿元。
2017年，宁陕完成地方生产总值29.6亿元、固定资产投资完成31.5亿元、地方一般财政收入完成9465万元，同比增长11%、16.5%、10%，城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别为27640元和9596元，同比增长9%和10%。
保障民生，群众幸福感提升
城关镇狮子坝村二组建档立卡贫困户黄天建，2017年8月13日至8月30日，因细支气管扩张症和间质性肺炎在县医院先后2次住院治疗，因黄天建属建档立卡贫困人口，享有“先诊疗、后付费”权利，入院只需户籍地汤坪卫生院开具分级诊疗转诊单，黄天建本人持《贫困人口健康扶贫保障证》、《宁陕县新型农村合作医疗证》 即可入院治疗，无需缴纳住院费用，出院时可享受“五重保障”“一站式”结算服务，2次共计花费医疗费用13313.11元，享受合疗报销10670.68元（报销比例90%）、大病保险零元（起付线3000，未达到标准）、政府扶贫救助保险报销2147.07元（报销比例90%）、民政医疗救助321.99元（报销比例65%）、贫困人口医疗救助零元（达不到标准），总计报销13139.74元，系统结算平台生成《陕西省新型农村合作医疗住院补偿表》，黄天建个人在《陕西省新型农村合作医疗住院补偿表》上签字确定后最终自付173.37元，就可办理完出院手续出院，患者无需多跑路，一次性完成报销手续，其报销比例达到98.7%。
宁陕坚持巩固扩大医改成果，“3+2+1”一体化医疗模式不断深化，镇村远程会诊系统建成，县医院“二甲”创建通过验收，6所镇卫生院和县疾控中心主体竣工，建成标准化卫生室15个。
在推进医疗救助保障措施的同时，宁陕将脱贫攻坚作为头等大事来抓，坚持狠抓综合施策，制定扶贫资金管理整合系列办法，争取国开行4.8亿元项目贷款，整合涉农资金1.54亿元，撬动农商银行产业“脱贫贷”资金1.1亿元，互助资金滚动投放5000万元，强化了脱贫共建资金保障。始终突出产业扶贫，通过金融基数扶持、市场主体带动，壮大产业规模，强化产业支撑，累计发展农（林）业园区28个、专业合作社232家、家庭农场26个，吸收带动3219户贫困户发展产业。逐户落实安全住房，实施危房改造407户，脱贫户安全住房全部达标。教育卫生、就业安置、兜底保障等脱贫政策有效落实，特别是针对因病返贫问题落实“五重保障”，贫困人口医疗报销比例达到93%以上。全年实施基础设施和公共服务项目153各，完成投资1.83亿元。脱贫攻坚工作分别得到九三学社中央调研组和国家卫计委领导肯定，《新华社内参选编》和中央电视台《新闻联播》报道相关经验。保障机制进一步完善，全年脱贫退出6个村682户2259人，脱贫攻坚年度任务全面完成。
大力实施科教兴县战略和教育振兴工程，全县普惠性幼儿园占比达100%，义务教育免试、划片、就近入学政策有效落实，完成7所学校改扩建工程。高考一本、二本上线率再创新高，筹集助学金127.6万元，资助贫困大学生249名，为408名在校大学生办理生源地贷款280万元。中国·大秦岭山地越野挑战赛被人民日报、中央电视台持续关注，获评“全国群众体育工作先进县”称号。
省级创业型城市创建深入推进，新增城镇就业700人，开展创业培训2236人次，发放创业贷款2500万元，发放小额担保贷款2080万元，城镇登记失业率控制在3.5%以内。认真落实医疗卫生、城乡低保、养老补助、民政救助等政策，累计为新农合补偿资金2367万元，做到了保基本、兜底线、解难题。“欢乐城乡”文化活动丰富多彩，15个村级文化中心建成。老城自来水厂管网改造完成，鱼洞河应急供水工程投入使用，新建农村互助幸福院10个，城南社区日间照料中心投入使用，县级公墓和殡仪馆开工建设，县城、江口、太山庙“两院合一”交钥匙工程加快建设，老年公寓建成。皇冠县健康小镇建设有序进行。县城“五项工程”加快实施，高速路引线绿化亮化、城区暨周边亮化完工，五郎关、人字桥水体景观建成，城市面貌焕然一新。
经济体制、社会体制、文化体制等改革取得了积极进展，“三资”清理核实工作，农村产权交易平台初步建立，5个“三变”改革试点村工作取得了阶段性成效。深化平安建设，社会大局和谐稳定。“七五”普法全面启动，“雪亮工程”建成投用，治安防控体系进一步完善，群众安全感进一步提升。成功创建国家级信访工作“三无县”。
多方共建，筑牢党建基础
四亩地镇严家坪村贫困户薛从军在村党支部的组织下，加入了恒亮蜂产品合作社，公司提供蜂种、蜂箱、养蜂用具等资源，并免费提供技术培训，保价回收蜂蜜。“加入合作社后，我的养蜂规模发展到33箱了，按照一箱600元的收益，今年我家脱贫一点问题都没有！”薛从军高兴地告诉记者。这是中办机关支部与宁陕开展“四联共建”工作的工作成果。
该县把学习宣传和贯彻十九大精神，作为当前和今后一个使其首要政治任务，先后召开两次集体学习，第一时间组织各级党组织学习十九大精神，制定印发了学习宣传贯彻实施方案，通过县级领导带头宣讲、县委宣讲团集中宣讲、全县各级广泛宣讲、对象化分众化互动化宣讲等方式深入农村、社区、机关、企业、校园全面开展宣讲活动，确保宣讲“全覆盖”，将党的十九大精神传遍到农家院落和田间地头，使党的十九大精神传递到基层神经末梢。
宁陕不断加强意识形态工作，深入开展中省市重大部署、政策措施宣传宣讲，整合资源形成“专家教授讲理论、领导干部讲政策、行业模范讲故事、百姓群众讲体会”的精准宣讲局面。开展追赶超越勇争先、我为宁陕做贡献、脱贫攻坚在行动系列主题宣传，反映了宁陕发展的生动实践，展示了宁陕良好形象。
该县突出“五个优先、两个更加注重”导向，坚持好干部选用标准，努力为思想坚定、勤政廉政、敢于担当的干部提供干事创业舞台。把“三项机制”于干部选拨任用、目标责任考核深度融合，调整任免科级干部56名，其中鼓励激励干部56名、容错纠错干部15名、能上能下免职干部14名，在脱贫一线选拨重用干部39名。
宁陕持续加强党风廉政建设，建立“清单+纪实”落实“两个责任”工作机制，坚持严肃考核问责，对履行“两个责任”不力的3格挡组织负责人和3名镇纪委书记追责。制定出台了巡查工作七项制度、六个办法，开展两轮党风廉政巡察，以“四治四强”为抓手，大力整治“为政不为”问题，处置有关问题线索33件，党政纪处分10人、组织处理12人、通报曝光3人。
该县全面推进法治宁陕建设，坚持深化“七五”普法宣传教育，创新落实“谁执法、谁普法”责任制，支持法检两院依法独立公开行使司法权。指导县妇联、工商联、共青团完成换届，支持工会、科协、残联、红十字会等人民团体依照法律和各自章程开展工作，统筹加强武装、对台、民族宗教和老干部工作，形成了推动发展的强大合力。