开局关乎全局。2024年2月18日，龙年首个工作日，陕西省召开“新春第一会”——深化“三个年”活动暨招商引资推进会。

会上，陕西省委书记赵一德强调：

深化高质量项目推进年活动，要持续打好项目谋划主动仗、招商引资攻坚仗、服务管理协同仗；

深化营商环境突破年活动，要努力打造政府最诚信、企业最舒心、办事最高效的名片；

深化干部作风能力提升年活动，要更加突出务实导向、进取导向、从严导向。

新春第一会，继续聚焦“三个年”，宣示态度、凸显导向，正是要以钉钉子精神大抓发展、大抓服务、大抓效能。

聚焦“五提”，提高“五率”

下大气力抓高质量项目

推进高质量项目，是实现高质量发展的重要支撑。2023年，高质量项目建设扎实推进；2024年，要百尺竿头更进一步。会上，确立了今年推进高质量项目建设的行动目标——

全年固定资产投资增长5%以上，全年社会资本（企业）投资增长5%以上，省市重点项目完成年度投资7500亿元以上，“四个一批”谋划、储备项目分别达到3万亿元、1.2万亿元；

新开工重点项目一、二、三季度前期手续办结率和开工率均达到30%、50%、80%，开工项目年度计划投资完成率达到100%，竣工项目1000个以上；

全年招商引资签约项目稳定达到1.5万亿元以上，2023年招商引资签约项目落地率达到80%以上，全年民间投资（不含房地产开发投资）增长6%左右，实际使用外资增长5%左右……

“聚焦结构提质、总量提升、储备提档、转化提速、机制提优”、“切实提高招商引资落地率、前期手续办结率、储备项目开工率、计划投资完成率、竣工投产达效率”，陕西省委常委、常务副省长王晓表示，要以高质量项目为全省高质量发展现代化建设实现新突破提供有力支撑。

据介绍，推进高质量项目建设，陕西将重点抓好“项目谋划布局”“项目储备接续”“项目建设推进”“项目投产达效”和“项目投资环境”五个方面工作。

大抓发展，大抓服务，大抓效能

持续优化营商环境

2023年，营商环境突破年活动，成效体现在哪里？会议从四个方面进行了总结：“两度一数”稳步提升、重点指标持续优化、事项办理提质提效、重点改革不断深化。

这样的数字，是最好的成绩单——

经营主体满意度为94.4%，较2022年提高1.51个百分点，处于历史高位；营商便利度达到87.64分，连续两年上升；全年新登记经营主体数增长20.6%，新增涉税经营主体增长22%。

2024年，陕西优化营商环境，目标体现在一“减”一“增”之中。

减，是减时间——企业开办、不动产登记分别在1个、3个工作日内办结，企业年均纳税时间压减到65个小时以内；社会投资工业、住宅和政府投资房屋建筑等3类工程建设项目审批时间压减到85个工作日；重大项目环评审批时间压缩法定时限的一半以上。

增，是增数量——省级以上开发区80%以上新增工业用地实现“标准地”供应；入库科技型中小企业2.5万家左右，有效期高新技术企业达到1.85万家，加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。

优化营商环境，陕西将重点做好“聚焦激发企业活力强市场促公平”“聚焦加快项目落地强改革抓创新”“聚焦产业链群建设强服务优生态”和“聚焦高效政务服务强质效增便利”四个方面的工作。

严的基调、严的措施、严的氛围

提升干部作风能力

干部作风提升，体现在哪里？陕西省委常委、组织部部长郭永红给出了这样的数字：

去年，陕西以市县领导班子新任职干部为重点举办专题培训，“一对一”为24个省级重大项目选派干部，同时向3031个省市重点项目选派干部1870名，党员干部大抓发展、大抓服务、大抓效能的能力本领不断提升。

同时，结合巡视持续开展作风问题专项检查，扎实开展统计造假、基层治理不良现象等10个领域专项整治，严肃查处作风问题典型案例。持续为基层减负，全省性督检考数量压减至38项。

如何深化提升干部作风能力？会议表明陕西将从五个方面入手。

——巩固拓展主题教育成果，着力推进党的创新理论武装走深走实。实施“一把手”政治能力提升计划、年轻干部理想信念强化计划，引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

——强化专业训练实践锻炼，不断提升推动高质量发展的能力本领。精准开展地方债务化解、金融风险防范、科技创新驱动等专题培训，有针对性地提升干部履职能力。持续深化干部培养锤炼“四个一批”工程和“千名干部东部行”，集中选派金融等专业干部充实到市县党政班子。

——优化完善机制平台，进一步激励干部担当作为。持续深化领导班子综合研判，联动开展省直部门、市县机关班子运行和干部表现情况研判分析，完善在一线考察识别干部机制，把反向倒逼引入县委书记工作擂台赛，营造更加浓厚的比学赶超氛围。

——突出问题导向，下大气力整治形式主义为基层减负。严格实行督查检查考核计划管理和备案管理，坚决纠治“指尖上的形式主义”，对中央通报的、其他地方发生的包括搞“千分制”甚至“双千分制”、“三千分制”考核，通过政务APP、工作群打卡签到、积分排名、通报约谈等加重基层负担行为，重点严防严治。

——坚持纠树并举，持续推动作风建设常态长效。健全完善干部作风问题收集提醒制度，定期通报典型案例强化警示震慑。

陕西省省长赵刚主持会议并部署全省招商引资工作。赵刚强调：

——要以深化“三个年”活动为牵引，把招商引资摆在更突出的位置，立足资源禀赋和特色优势，坚持全省统筹、错位招商、协作引资，努力招引更多高质量项目。

——要紧盯重点产业链群延链补链强链，精心做好产业项目包装、策划、推介，切实支撑现代化产业体系建设。

——要用好“四个一批”项目动态管理机制，优化营商环境，强化要素保障，加强督导考核，推动招引项目尽快落地开工、形成产值，为全省高质量发展现代化建设注入强大力量。

开好局，起好步。“新春第一会”，为陕西勇立潮头、争当时代弄潮儿，凝心聚力、加油鼓劲，必将激发追赶超越新动能，奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。

（人民网记者邓楠参与采写）

来源：人民日报客户端