中共陕西省委十四届五次全会暨省委经济工作会议在西安举行

中国共产党陕西省第十四届委员会第五次全体会议暨省委经济工作会议12月29日在西安举行。

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面贯彻落实中央经济工作会议和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，总结2023年工作，部署2024年任务，达到了统一思想、明确任务、坚定信心、鼓舞干劲的目的。

会议由省委常委会主持。省委书记赵一德讲话。主题教育中央第三巡回指导组组长韩长赋、副组长孙立成到会指导。省委副书记、省长赵刚部署经济工作。省政协主席徐新荣出席会议。

会议认为，今年以来，全省上下全面贯彻落实党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，贯通落实习近平总书记对陕西提出的“五个扎实”“五项要求”“四个着力”等重要要求，统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全、统筹发展和民生，服务保障中国—中亚峰会取得圆满成功，稳增长和高质量发展迈出更加坚实步伐，民主法治建设持续深化，宣传思想文化工作深入推进，群众福祉不断增进，生态环境质量持续改善，社会大局保持稳定，政治生态更加风清气正，全省各项事业取得新进展新成效。

赵一德指出，明年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好明年工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中央经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更加主动融入和服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深化拓展“三个年”活动，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉、防范化解风险、保持社会稳定，巩固和增强经济回升向好态势，努力实现质的有效提升和量的合理增长，奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章。要把思想和行动统一到习近平总书记和党中央对经济形势的科学判断上来，在百年变局加速演进中保持定力，在经济发展爬坡过坎中坚定信心，在科技产业深刻变革中赢得先机。要深学细悟习近平经济思想，把坚持高质量发展、推进中国式现代化这个主题主线贯穿始终，把稳中求进、以进促稳、先立后破这个基调取向落到实处，把高质量发展和高水平安全这个重要关系处理精当，把抓主要矛盾、破瓶颈制约、重前瞻布局这个策略方法用活用好，不断把对做好新时代经济工作的规律性认识转化为有效经济实践活动，以勇立潮头、追赶超越的精气神，一步步把习近平总书记为陕西擘画的宏伟蓝图变成美好现实。

赵一德强调，要坚持教育科技人才协同发力，持续强化战略科技力量建设，做大做优战略科技人才基本盘，统筹抓好政府主推的有组织创新、高校院所主导的原始创新、企业为主体的集成创新，充分发挥秦创原总平台、“三项改革”点火器作用，在实现高水平科技自立自强上取得新突破。要坚持制造业为本、实体经济为重，着力在优势巩固与新质培育并进、数字赋能与绿色转型同推、载体打造与基础升级齐抓、链长统筹与链主带动共促上下功夫，扎实推进重点产业链群“百亿提升、千亿跨越、万亿壮大”，在建设现代化产业体系上取得新突破。要坚持统筹新型城镇化和乡村全面振兴，深入推进关中科技赋能创新升级、陕北能源革命转型升级、陕南生态优先绿色升级，加快构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系，用好“千万工程”经验推进宜居宜业和美乡村建设，在促进城乡融合、区域协调发展上取得新突破。要坚持对内对外开放并举，立足向西开放重要基地，更加深度融入共建“一带一路”大格局，持续提升开放大通道、做强开放大平台、培塑开放大产业、建设开放大枢纽、优化开放大环境，深化重点领域和关键环节改革，在打造内陆改革开放高地上取得新突破。要坚持推进文化强省建设，深入学习贯彻习近平文化思想，广泛践行社会主义核心价值观，一体推进文物保护和文明传承，融合发展文化事业和文化产业，在担当新时代新的文化使命上取得新突破。要坚持保障和改善民生，聚焦重点群体稳就业促增收，聚焦基本生活兜底线强保障，聚焦均衡普惠增供给优服务，扎实推进共同富裕，在提高三秦百姓生活品质上取得新突破。要坚持生态环境保护和发展方式绿色转型相结合，筑牢秦岭、黄河流域、南水北调中线工程水源地“三大屏障”，打好荒漠化综合防治和黄河“几字弯”攻坚战、大气污染治理攻坚战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，在提升生态文明建设水平上取得新突破。要坚持防范化解重点领域风险，增强时时放心不下的责任感，统筹好分类施策和系统施治、靶向攻坚和常态排查、制度保安和数智强安，在构建新安全格局上取得新突破。要全面贯彻落实新时代党的建设总要求，大力弘扬伟大建党精神和延安精神，以党的政治建设为统领推进党的各项建设，巩固拓展主题教育成果，打造堪当重任的干部队伍，着力增强党组织政治功能和组织功能，深入推进清廉陕西建设，更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用。

赵一德强调，做好明年工作，关键靠行动，关键在落实。抓落实必须有高站位，要始终牢记“国之大者”，把高站位体现在政治的敏锐性、强烈的大局观、正确的政绩观上，深刻认识和把握坚持高质量发展是新时代的硬道理、推进中国式现代化是新时代最大的政治，不折不扣把习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落到实处。抓落实必须有真本领，要增强战略思维、提高专业素养、善于创新执行，锤炼推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，更好适应新任务新要求。抓落实必须有硬作风，要大力传承弘扬“四下基层”优良作风，只争朝夕抓紧干、攻坚克难拼搏干、久久为功盯着干，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。抓落实必须有好机制，要健全完善目标责任、现场破难、专班推进、考核督查的工作推进体系，强化干的导向，增强干的动力，形成谱写陕西新篇、争做西部示范的强大合力。

赵刚在部署经济工作时强调，要强化科技创新引领，加力推进西安“双中心”建设，实施新一轮秦创原建设三年行动，持续深化“三项改革”，强化企业科技创新主体地位，不断培育发展新动能。要加快建设现代化产业体系，持续壮大现代能源、先进制造、战略性新兴产业、文化旅游等万亿级产业集群，改造提升传统产业，大力发展数字经济、培育未来产业，积极开辟新领域新赛道。要着力扩大有效需求，完善“四个一批”项目动态管理机制，狠抓招商引资项目入库，大力开展促消费各项活动，多措并举扩大有效益的投资、激发有潜能的消费。要以“千村示范、万村提升”工程为战略抓手推进乡村全面振兴，扛牢粮食安全政治责任，毫不放松巩固脱贫攻坚成果，提升乡村产业发展、建设、治理水平。要深化国资国企、开发区、电力市场、水资源配置等重点领域改革，建立稳增长责任体系，夯实财政兜底机制，着力优化营商环境，推动民营经济高质量发展。要扩大对内对外开放，落实中国—中亚峰会涉陕成果，大力培育外贸新业态新模式，促进开放型经济发展壮大。要推动区域协调发展，支持关中、陕北、陕南发挥优势、相互赋能，大力发展县域经济，扎实推进以县城为重要载体的新型城镇化。要切实保障和改善民生，抓好稳就业促增收，兜住、兜准、兜牢民生底线，持续增加优质生态产品供给。要守牢安全底线，积极稳慎化解地方政府债务、房地产、中小金融机构风险，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，坚决防范遏制重特大事故发生。

省委常委王晓、王兴宁、方红卫、郭永红、孙大光、刘强、蒿慧杰、王琳、李明远，省委委员、省委候补委员出席会议。主题教育中央第三巡回指导组成员，不是省委委员、省委候补委员的现职省级领导同志，省直部门、各人民团体主要负责同志，部分部省双重管理单位、中央驻陕单位、部属高校和省属企业、省属高校党委主要负责同志，各县（市、区）委主要负责同志，部分在陕的党的二十大、省第十四次党代会基层一线代表等列席会议。