记者 卢坤 李倩

“这是平安建设相关内容，这是防范电信网络诈骗手册，这是救助案例手册，请您带回去向家人和朋友多多宣传。”10月13日，宁陕县人民检察院干警李常阳在全县平安建设集中宣传活动中向群众介绍。

近年来，宁陕县深入推进平安示范县建设，强化宣传引导，深入开展法律宣传，深化基层治理，坚持打防结合协作，擦亮平安建设底色，凝聚共建共治合力，切实打造人人支持、人人参与、人人享用的平安建设新局面。


 前移“关口”平安宣传教育零距离 

“今天这个平安建设主题宣传活动搞得很有意义，让我们这些老人知道在手机网络上怎么来区分哪些是诈骗手段。现在网络诈骗的方式多种多样，让我们防不胜防，以后我也会经常参加这种活动。”现年63岁的李爷爷在参加宁陕县平安建设主题宣传活动后表示。

4月14日，宁陕县在政府广场开展国家安全及平安建设宣传活动，吸引了周边群众2000余人参与。活动中，主办单位通过设置法律知识展板、发放宣传资料、有奖答题、现场法律咨询等方式，向群众宣传讲解国家安全知识和常用法律知识，鼓励群众积极同危害国家安全行为作斗争，并对群众提出的相关法律问题进行现场解答，赢得在场群众的交口称赞。

除了集中开展平安建设宣传，宁陕县将平安建设工作的关口前移，明确了80部法律法规和34个重要普法时间节点，通过组织开展主题宣传和民法典讲座，培养乡村“法律明白人”，开办乡村夜校等一系列措施，将教育引导和日常防范深入到最基层第一线，把平安建设宣传工作做得更细更实。

与此同时，宁陕县不断丰富线上宣传内容，制作以禁毒、禁赌、防诈骗等主题的短视频、动漫等宣传作品，不断提升群众的参与度和知晓率。其中，县融媒体中心制作的禁毒短视频《一念间》浏览量超过10万人次。

宁陕县还依托“千里平安法治示范长廊”等载体，综合运用“报网端微屏”资源，通过“线上线下”手段，打造平安法治宣传教育基地、平安法治文化广场（公园)，延伸宣传引导的深度和广度。

据了解，2023年，宁陕县先后开展平安建设主题宣传活动42场次，民法典讲座27场次，初选乡村“法律明白人”240名，通过全方位多途径展示平安建设成效成果、经验典型,引导广大群众主动参与平安建设。


 网格“智治”筑牢平安建设防火墙 

“社区网格员经常到我这来，矛盾排查，宣传电信诈骗、‘九率一度’，用火用电等安全知识，让我们感受到身边实实在在的安全。”面对笔者，城关镇居民梁永兴竖起大拇指。

作为城关镇社区网格员，王广琴经常到辖区入户宣传九率一度、排查矛盾纠纷等工作。她常说，“我们化解的矛盾虽然不大，但都与群众息息相关。只有社区邻里之间矛盾和不安定因素少了，我们整个网格才会更加平安和谐。”

宁陕县通过推行“联系群众全覆盖、服务群众全覆盖”群众工作法，对发现的矛盾隐患及时就地化解。同步构建“综治中心+网格化+信息化”社会治理体系，充分发挥网格治理的作用，实现“上面千条线”和“基层一张网”无缝对接。还创新推深做实“家家帮”志愿服务模式，积极探索“五小”微治理，打造“建设新环境、提供新服务、发展新产业，培育新民风、创造新生活”的“五新”社区。

与此同时，宁陕县在各村建立矛盾调解室，利用法、理、公德、风俗等形式用心用情做好群众思想工作,开展矛盾纠纷调解,让很多纠纷消灭于萌芽状态,实现“小事不出网、大事不出村”。

小网格，大平安。今年以来，宁陕县全面掌握社情民意、掌控重点部位、解决突出问题、整治乱点地区，推动社会治理末梢向基层一线延伸。累计走访群众近18万人次，办理群众反映事项6178件次，排查化解矛盾596起，化解率高达99.8%，督导整改安全隐患612处，切实提高群众幸福感、安全感和满意度。


 打防“结合”共建撑起平安防护伞 

“真的太感谢你们了，本来以为没希望了，没想到居然帮我把3800元的损失追回来了。”9月4日，徐先生来到宁陕县公安局为办案民警送上“破案神速显神通 为民除害保平安”的锦旗，连声道谢。

宁陕县为提升群众的安全感和满意度，加强人员密集场所和重要区域、重点要害部位的巡逻防控力度，不断延伸巡逻触角，充分发挥群防群治组织作用，有效震慑各类违法犯罪。

“我们常规化的开展街面动态巡查宣防工作，对治安复杂场所和经营性行业场所，民爆库房、加油站等重点部位以及各类治安复杂区域，进行‘突击式’‘地毯式’清查，严厉打击寻衅滋事、聚众斗殴等突出违法犯罪，让群众感受到实实在在的安全和幸福。”县公安局治安大队大队长何军龙说。

坚持打防结合、预防为先、综合治理。宁陕县连续开展市域社会治理“夏季治安打击整治”“净网2023”“清源断流”等一系列专项行动，有效解决了社会治安突出问题和群众反映强烈的乱象。据统计，宁陕县今年破获电信网络诈骗案15起，抓获犯罪嫌疑人22人，累计开展预警劝阻28542人次，止付账号570个，组织清查29次，检查各类重点行业、内保单位、“九小场所”等11169家次。

今年以来，宁陕县顺利通过市域社会治理现代化试点合格城市验收，电信诈骗预警后被骗率低于全国全省水平，劝返滞留缅北电信诈骗高危人员数，劝返率均居全市第一。同时挽回群众损失40余万元，刑事案件破案率同比去年上升5%，治安案件发案率同比下降4.24%。全力防范化解各类风险隐患，提升平安建设科学化、社会化、法治化、智能化水平，宁陕县实现了基层社会治理体系不断完善，呈现出政治更安全、社会更安定、人民更安宁的和美景象。