谭海波 郑 嫚
金秋时节,漫步在陕西省安康市宁陕县渔湾村中,路旁稻香四溢,田间朱鹮翩跹,载满游客的小火车穿梭在金灿灿的稻田中间,欢声笑语不断。这幅和美的乡村画卷,正是宁陕县推行“三联”带“三共”助力乡村振兴的其中一个场景。
近年来,宁陕县不断优化基层组织设置、产业联盟形式、资源配置方式,完善利益联结机制,整合优势资源,建立产业联合体,探索创新“县镇村三级共建、农旅文三业共融、村企民三方共富”的抓党建促乡村振兴新路径。
支部联建强化组织引领
9月18日,宁陕县广货街镇分管负责人龚伟组织召开宁陕县山水文体旅游有限责任公司支部与周边7个县镇机关、村(社区)支部联建工作推进会,共同为推进广货街镇及其周边镇村党支部组织共建、人才共育、发展共谋、利益共享,实现抱团集约发展、群众增收致富出谋划策。
位于宁陕县城北部的广货街镇,距离西安仅80余公里,地处秦岭腹地,风景秀丽。2006年,宁陕县山水文体旅游有限责任公司入驻后建成秦岭峡谷乐园,这家集高山峡谷漂流、室内四季滑雪、户外攀岩拓展、自然研学教育为一体的景区,不仅带火了乡村旅游,也带动了当地农副产品销售和周边200余家农家乐的生意。
广货街镇根据山水文体旅游有限责任公司就业党员实际,连同联建支部党员设立党员示范岗、党员责任区、党员安全员、巾帼示范岗、党员商户等,为游客提供答疑解惑、疏交保畅、安全检查、食品安检等志愿服务。类似广货街镇以生态旅游产业为引领,带动一产提质增效、二产转型升级、三产扩体增量,一二三产融合发展的典型在宁陕县有13个,是宁陕县中省市县帮扶单位党支部与村(社区)党支部城乡结对联系、与村党支部村村抱团联系,村党支部与非公企业、产业园区、社区工厂村企利益联结产出的硕果。宁陕县通过县镇村三级结对共建,实现了集体增收、企业增效、农民增富,切实把党的基层组织优势转化为高质量发展优势。
党建引领带动产业联盟
乡村要振兴,产业必先行。近日,宁陕县皇冠镇成立了生态旅游产业链党支部,通过打造“党建链”、做强“产业链”、形成“服务链”,切实把党的力量挺在乡村振兴最前沿,把党建引领效应拓展到生态旅游产业发展全链条。
位于宁陕县城西北9公里的“八亩溪谷”是八亩村和渔湾村通过党支部联建,招引渔湾逸谷田园综合体有限公司在八亩村流转18处闲置农房投资建设的民宿集群。除了与八亩村开展民宿产业联盟外,渔湾村还与龙泉村、麻庄村、汤坪村开展稻田种植、生猪养殖、中药材种植、餐饮住宿等产业联盟,形成握指成拳、抱团发展的良好局面,实现了村企民三方共富。
近年来,宁陕县立足独特的地理优势和资源禀赋,聚焦文旅康养、包装饮用水、生物医药、食用菌、林果、鲜食糯玉米6个产业链,建成“菌药果畜”等传统产业省市级农业园区24个,培育省市级农业龙头企业13个,按照“育龙头、强链主、补链条、搭平台、保要素、建集群”的工作思路,培育了山水文体、欧西克电子、梦阳药业、皇冠实业等龙头企业,为产业发展注入强劲动力。
资源联享促进群众增收
说到支部联建、产业联盟,那一定离不开自然资源、人力资源、资本资源、信息资源的联享共享。
宁陕县荣庚生物科技有限公司党支部与四亩地镇4个村、筒车湾镇海棠园村等党支部联建,实施林地土地资源、劳动力资源、科技信息资源等联享。该公司在建林麝人工养育中心、专家工作站和林麝饲料加工生产线,以及大鲵生态养殖园、猕猴桃采摘观光园中,因地制宜、因村制宜、因户制宜把村级党组织、村民嵌入土地林地流转、园区务工、园区入股、林麝代养、种植林麝饲草、中药材产业发展链条中,带动6个村集体经济组织年均增收5万元以上、300余农户年增收10000元以上。
而作为引汉济渭工程重要迁建地的宁陕县梅子镇安坪村,其党支部积极与引汉济渭工程大河坝分公司、佛坪县大河坝镇五四村党支部联建,依托“子午梅苑”景区,共享“贝壳山居”“陌上花开”等民宿建设资源,建成“望梅山居”民宿集群,吸引了众多游客前来放松。
宁陕县通过资源联动共享,逐步构建起龙头企业引领、村集体经济参股、全村群众参与的多元利益共享机制,并通过创新投入运营模式、利益联结机制、资金监管方式,形成紧密型乡村振兴、共同富裕利益共同体。2023年,宁陕县已全面消除村集体经济年收益10万元以下的村,培育出一批年收益50万元以上的强村,城乡居民人均可支配收入增长8.4%。
如今的宁陕深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持推动绿色发展,促进人与自然和谐共生,积极探索“绿水青山为形、农耕文化为魂、美丽田园为韵、生态农业为基”的文旅发展之路,构建以农业生产为基础、休闲农业为核心、民宿酒店为抓手、康养度假为亮点、科普教育为助力的生态循环特色产业体系,探索打造“三联”带“三共”的乡村振兴新路径。
(作者单位:宁陕县融媒体中心)
来源:党建网http://www.dangjian.com/shouye/zhuanti/zhuantiku/tuopin/chuangzhen/202310/t20231012_6682454.shtml