3月9日,省政府秘书长陈国强带领省政府办公厅、省政府参事室(省文史研究馆)、省机关事务管理局、省农发行、西安文理学院、中铁二十局、西部机场管理集团、西安海荣集团、西电医院等单位主要领导、驻村扶贫工作队队长、队员和省扶贫办、省旅游局有关领导深入宁陕县皇冠镇,召开了省级单位驻宁陕县扶贫团联席会议。副市长邹顺生,县上领导郑红丹、王安、赵锋、王道峰及相关部门和镇负责人参加了会议。省政府办公厅副巡视员韩青海主持会议。
当天早上,陈国强一行先后来到皂矾沟冷水鱼养殖基地和八宝移民安置社区实地查看了省级单位驻宁扶贫项目进展情况,看望慰问了部分贫困群众、产业大户和驻村扶贫工作队队员,就宁陕的脱贫攻坚工作情况进行了调研指导。
下午在皇冠镇召开的座谈会上,9个省级驻宁扶贫单位分别结合部门实际就2015年度“两联一包”扶贫工作总结和2016年度“驻村联户”扶贫工作计划谈了想法和打算;宁陕县就精准脱贫攻坚工作进展情况进行了汇报;省政府副秘书长、省机关事务管理局局长孟军,省政府办公厅、省旅游局、省扶贫办、安康市政府等有关领导分别就下一步如何做好驻村帮扶和脱贫攻坚工作进行了发言,提出了切实可行的意见和建议。
在认真听取汇报发言后,陈国强指出,宁陕作为中央办公厅的定点扶贫县,2018年底前要率先脱贫,其脱贫攻坚工作已处在全省最前沿的窗口位置,任务重、压力大,各级各部门要统一思想、提高认识,站在更高的高度和全局的角度考虑问题,切实将栗战书同志宁陕调研重要指示和省脱贫攻坚领导小组会议精神贯彻好、落实好,齐心协力打赢宁陕脱贫攻坚战。
对各省级单位2015年的驻宁帮扶工作,陈国强给予了充分肯定,同时要求,各单位在工作上要进一步做精做细。要认真研究,切实将单位驻村帮扶工作计划和县、镇、村、户的脱贫工作规划、台帐精准细化对接起来;在扶贫工作办法上要进一步完善。不能将扶贫工作的重点仅仅放到访贫问苦、项目扶持和解决资金等问题上,要在扶贫工作办法上转干升级,让精准扶贫不漏一户、不漏一人;在驻村蹲点上要进一步蹲好蹲实。各帮扶干部要与原工作岗位彻底脱钩,切实沉下心、扎下根,一心一意从事驻村帮扶工作,各帮扶单位要认真学习领会中省文件精神,总结好几年来的帮扶经验和办法,谋划部署好接下来的工作,为宁陕的脱贫攻坚开好头、起好步、打好基础。
关于2016年“驻村联户”扶贫工作,陈国强强调,一要严格执行干部驻村联户帮扶制度和纪律,与贫困群众同吃、同住、同劳动,用心、用情、用力开展扶贫工作,全年驻村不得低于220天;二要进一步做好结对帮扶工作,切实摸清底数、找准原因、精准施策,做到“一人一法、一户一策”,要实现“五清”:底数清、问题清、对策清、责任清、任务清,做到“六有”:有村情档案、有问题台帐、有需求清单、有村级规划、有领导帮扶、单位帮扶和干部驻村工作台帐、有增收计划和脱贫时限;三要结合宁陕县规划和包联村、户实际,在3月底前编制好增收脱贫规划和年度脱贫计划,计划要详细具体、到户到人、可操作性强、明确时间节点;四要加大项目协调和资金投入力度,继续发挥帮扶单位的自身优势,围绕贫困群众的增收致富出主意、想办法、做贡献;五要加强技术、市场、销售等环节的培训指导和协调联系,提高贫困群众的农业科普知识技术水平和防范市场风险的能力,解决好农产品产得出、长得好、卖得掉的问题。
关于宁陕县下一步如何做好脱贫攻坚工作,陈国强要求,一要进一步在转干升级的方式方法上做文章,加快旅游、食饮品加工、水产品林产品深加工等主导产业的发展力度,培育一批龙头产业和龙头企业,充分发挥它们的带动作用,同时尽快启动现有的产业项目,并做好中、省脱贫项目的争取支持工作;二要进一步加大资金的协调和打捆扶持力度,要尽快建设融资平台并发挥作用吸引一批资金,要继续发挥招商引资作用吸引一批投资,要积极争取各方面的资金支持,善于解放思想将涉农资金和扶贫资金打捆集中使用,最大限度发挥资金使用效果;三要用活、用好现有政策,尽快探索、建立、启动兜底扶贫政策试点工作,解决好个人不能自理、失去劳动能力,又不在政府兜底政策范围内人员的后顾之忧,确保每一户、每一个人都能脱贫。